🗊Презентация Планово-прогнозная деятельность государства

Планово-прогнозная деятельность государства Тема 3

Макроэкономическое планирование - научное предвидение развития и результатов функционирования общественного воспроизводства, основанное на установлении его закономерностей, тенденций социального и научно-технического процесса, объективных зависимостей и причинно-следственных связей в народном хозяйстве Макроэкономическое планирование - научное предвидение развития и результатов функционирования общественного воспроизводства, основанное на установлении его закономерностей, тенденций социального и научно-технического процесса, объективных зависимостей и причинно-следственных связей в народном хозяйстве

Задачи макроэкономического планирования определение общественных потребностей; выявление возможных для их удовлетворения материальных, трудовых и финансовых ресурсов; обоснование наиболее рациональных направлений использования ресурсов в соответствии с текущими и перспективными потребностями; обеспечение сбалансированности развития между отдельными сферами народного хозяйства, отраслями и видами производства, между экономическими районами страны; повышение эффективности использования всех видов ресурсов для достижения максимально возможных социальных результатов экономической деятельности.

виды макроэкономического планирования Директивное планирование представляет собой процесс разработки планов, имеющих силу юридического закона, и комплекса мер по обеспечению их выполнения. Директивные планы носят адресный характер, обязательны для всех исполнителей, а должностные лица несут ответственность за невыполнение плановых заданий. Отдельные элементы директивного планирования входят в состав конституирующих элементов рыночной системы, которые в определенных условиях могут использоваться не только государством, но и в сфере бизнеса

виды макроэкономического планирования Индикативное планирование - это процесс формирования системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики страны, соответствующее государственной социально-экономической политике, и разработку мер государственного воздействия на социальные и экономические процессы с целью достижения установленных индикаторов Индикативный план не имеет директивного характера. Он содержит ограниченное число обязательных заданий и носит в значительной мере направляющий, рекомендательных характер.

виды макроэкономического планирования Стратегическое планирование состоит в выборе главных приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль в реализации которых должно взять на себя государство Основная цель стратегического планирования - обеспечение достаточного потенциала для успешного развития национальной экономики. Ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления социально-экономического развития государства.

Процедуры стратегического планирования

1. Стратегическое прогнозирование Прогнозирование – это научное предвидение состояния объекта прогнозирования в определенный момент будущего, основанное либо на анализе тенденций социально-экономического развития объекта за соответствующий (обычно двух-трехкратный) по сравнению с периодом прогноза период в прошлом и экстраполировании этих тенденций (генетический подход); либо на использовании нормативных расчетов (нормативный или целеполагающий (телеологический) подход). Это важнейшая процедура стратегического планирования развития национальной экономики в целом, её отдельных звеньев и структурных элементов

Принципы прогнозирования Принцип системности означает, что с одной стороны экономика рассматривается как единый объект, а с другой как совокупность относительно самостоятельных направлений (блоков) прогнозирования. Принцип научной обоснованности означает, что прогноз всех уровней должны всесторонне учитывать требования объективных экономических законов и базироваться на изучение достижений отечественного и зарубежного опыта формирования прогнозов.

Принципы прогнозирования Принцип адекватности характеризует не только процесс выявления, но и оценку устойчивых тенденций и взаимосвязей развития экономики, а также создание теоретического аналога реальных экономических процессов с их полной и точной имитацией. Принцип альтернативности связан с возможностью развития экономики и её отдельных звеньев по разным траекториям при разных взаимосвязях и структурных соотношениях.

Классификация прогнозов По объекту прогнозирования: экономические - содержат информацию о возможных процессах в экономике, а также их последствиях. Основными относительными показателями в экономических прогнозах являются темп роста и темп прироста социальные или уровня жизни - прогнозы дают возможность определить потенциальный уровень жизни;

Классификация прогнозов По объекту прогнозирования: демографические - позволяют получить информацию о предстоящей численности семей, их средней величине, направлении и интенсивности миграционных потоков, средней продолжительности жизни и средней продолжительности трудовой жизни и т.д. научно-технические - определяют дальнейшие направления развития науки, технологии, техники, инновационной активности;

Классификация прогнозов По объекту прогнозирования: экологические имеют большое значение для экономики и науки и техники: наличие или отсутствие сырьевых ресурсов воздействует на развитие производства, его размеры, структуру, величину транспортных издержек; невозобновимость природных ресурсов определяет необходимость перехода к использованию ресурсов более низкого качества или изменению технологий, развитию науки; изменяется степень зависимости производства от наличия природных ресурсов, и поэтому при разработке прогнозов необходимо учитывать их наличие и качество.

Классификация прогнозов По масштабу прогнозирования: макроэкономические, народнохозяйственные, отраслевые, региональные, прогнозы предприятия По временному признаку: оперативные (до 1 мес.), краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет).

Методы прогнозирования Методы прогнозирования - совокупность приемов и способов мышления, позволяющих на основе анализа ретроспективных (прошлых) данных, внешних (экзогенных) и внутренних (эндогенных) связей объекта прогнозирования, а также их изменений в рамках рассматриваемого явления или процесса вывести суждения определенной достоверности относительно его будущего развития

Методы прогнозирования Классифицируются по : по степени формализации; по принципу действия; по способу получения прогнозной информации. Формализованные методы - основаны на применении отработанных методик просчета будущих состояний прогнозируемого объекта при условии, что на него влияет ограниченное число факторов. Интуитивные методы - используются когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за сложности объекта прогнозирования.

Методы прогнозирования

2. Стратегическое программирование Стратегические программы - это адресный, различной степени директивности документ, содержащий систему согласованных по срокам, ресурсам и исполнителям социально-экономических, производственных, финансовых и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели, задач, наиболее эффективными путями и в установленные сроки.

Задачи разработки стратегических программ Ориентация мероприятий не на выпускаемую продукцию, а на удовлетворение определенных общественных потребностей. Усиление целевой направленности плановых расчетов, создание возможностей перехода в процесс стратегического планирования от языка целей к языку ресурсов. Формирование стратегий для комплексного решения определенных проблем, обеспечение возможности формирования комплекса мероприятий не по отдельным признакам (отраслевым, региональным), а по признаку решаемой проблемы. Резкое изменение сложившихся темпов и пропорций развития (обеспечение структурных сдвигов), не осуществимое в рамках ранее сформулированной системы экономической политики.

3. Стратегическое Проектирование Проектирование - заключительная ступень всех процедур стратегического планирования; состоит в разработке проектов стратегических планов всех уровней и временных горизонтов. Проект стратегического плана представляет собой проект управленческого решения по реализации стратегии политики соответствующих субъектов управления. Проект стратегического плана не является директивой, подлежащий безусловному исполнению; свойство той или иной степени директивности (обязательности) он приобретает после его утверждения в установленном порядке

Спасибо за внимание! Д/з Студенческий портал \ Личный кабинет «Бушуева И.В.» \ Public \ Материалы для изучения курса Государственное регулирование национальной экономики \ Домашние задания \Домашнее задание тема 3