🗊Правовое положение государственных служащих Тема 5.

Правовое положение государственных служащих Тема 5.

Вопросы: 1. Право государственных служащих 2. Обязанности государственных служащих 3. Правоограничения государственных служащих

1. Право государственных служащих Действующим законодательством предусматриваются следующие права государственных служащих: пользоваться правами и свободами, которые гарантируются гражданам Конституцией и законами Республики Казахстан; участвовать в пределах своих полномочий в рассмотрении вопросов и принятии по ним решений, требовать их исполнения соответствующими органами и должностными лицами; получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для испол­нения должностных обязанностей; посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организации, независимо от их формы собственности; требовать от руководителя точного определения задач и объема служебных полномочий в соответствии с должностью, занимаемой госу­дарственным служащим; на уважение личного достоинства, справедливое и уважительное отношение к себе со стороны руководителей, иных должностных лиц и граждан.

Государственные служащие имеют право на: Государственные служащие имеют право на: стимулирование и оплату труда в зависимости от должности, которую они занимают, качества работы, опыта и иных оснований, установленных законодательством о государственной службе; на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета; беспрепятственно знакомиться с материалами, которые касаются прохождения им государственной службы, в необходимых случаях давать личные объяснения; на продвижение по службе с учетом квалификации, способностей, добросовестного исполнения своих служебных обязанностей; требовать служебного расследования при наличии безосновательных, по мнению служащего, обвинений.

Государственные служащие имеют также трудовые и соци­альные права, в частности на охрану труда, здоровья, безопасные и необходимые для высокопроизводительной работы ус­ловия труда; на социальную и правовую защиту; на увольне­ние с государственной службы по собственному желанию; на пенсионное и социальное обеспечение; на внесение вышестоящим государственным органам и должностным лицам предложений по совершенствованию государственной службы. Государственные служащие имеют также трудовые и соци­альные права, в частности на охрану труда, здоровья, безопасные и необходимые для высокопроизводительной работы ус­ловия труда; на социальную и правовую защиту; на увольне­ние с государственной службы по собственному желанию; на пенсионное и социальное обеспечение; на внесение вышестоящим государственным органам и должностным лицам предложений по совершенствованию государственной службы.

2. Обязанности государственных служащих Наряду с указанными правами на государственных служа­щих возлагаются и основные обязанности. Так, государствен­ные служащие обязаны соблюдать Конституцию и законода­тельство республики; приносить присягу в порядке, утверж­денном Президентом страны; обеспечивать соблюдение и за­щиту прав, свобод и законных интересов граждан и юридичес­ких лиц, рассматривать в порядке и сроки, установленные за­конодательством, обращения граждан, принимать по ним не-обходимые меры; осуществлять полномочия в пределах предо­ставленных им прав и в соответствии с должностными обязан­ностями; соблюдать государственную и трудовую дисципли­ну; принимать на себя ограничения, установленные законом; соблюдать нормы служебной этики и др.

3. Правоограничения государственных служащих В то же время законодательством установлены ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе.

Так, государственный служащий не вправе быть депутатом представительных органов и членом органов местного самоуправ­ления; Так, государственный служащий не вправе быть депутатом представительных органов и членом органов местного самоуправ­ления; заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кро­ме педагогической, научной и иной творческой деятельности); заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе участвовать в управлении коммерческой организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, если непосредственное участие в управлении коммерческой организацией не входит в его должностные обязанности в соответствии с законодательством республики; быть представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на службе, либо непосредственно ему подчиненном или подконтрольном;

использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое государственное имущество и служебную информацию; использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое государственное имущество и служебную информацию; участвовать в действиях, препятствующих нормальному функционированию государственных органов и выполнению служебных обязанностей, включая забастовки; в связи с исполнением должностных полномочий пользоваться в личных целях услугами граждан и юридических лиц.

Рекомендуемая литература: Нормативные акты:

Основная литература: Абайдельдинов Т. – Некоторые вопросы совершенствования гос.службы. //Труд в Казахстане. 2002. №5. Амрекулов Б. Преступления против интересов государственной службы. //Фемида.2000.№11. Агыбаев А. Комментарий УК РК «Преступления против интересов государственной службы» // Фемида, 2000. №5-6-7. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций М.: Омега. – 2004 г. Атаманчук Г.В. Сущность гос.службы. – М., 2002. Анисимцев Н.В. Япония: Обеспечение прозрачности («транспарентности») административно -государственного управления. // Гос-во и право. 2003. № 6. АДГС «Государственная служба в Республике Казахстан, Казахстан -2030» Астана. 2004. Абышев Е. Организационные и правовые аспекты государственной службы во Франции //Право и государство 2000, №4. Абдыкаримов О. Как Америка защищает своих граждан от злоупотребления чиновников //Каз. правда. 21.03.98 г. Айтхожин К.К. Конституция Республики Казахстан и вопросы совершенствования правового статуса политических государственных служащих. // Правовая реформа в Казахстане. 2002. №