🗊Презентация Социальная политика государства и управление социальным развитием организации

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА И УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ 2016

Объем дисциплины в общепрофессиональном цикле

1) Предмет и сущность социальной политики Определение понятия Цели социальной политики Предмет Уровни реализации социальной политики Социальная политика как инструмент устойчивого развития

2) Модели социальной политики государства Россия Сингапур Япония Швеция Германия Америка

Россия Россия – либеральная страна с «мягким» государственным регулированием. Именно поэтому ответственность за индивида возложена, прежде всего, на рынок труда, а обществом управляют, прежде всего, экономические законы. Ценности семьи и общества в настоящее время сильно занижены. Государство только начинает вырабатывать механизмы ответственности за граждан страны.

Сингапур

Япония · система пожизненного найма, · система кадровой ротации, · система подготовки на рабочем месте, · система репутаций, · система оплаты труда

Швеция

Германия

Америка

Субъекты социальной политики России: Государство Субъекты федерации Органы местного самоуправления Внебюджетные социальные фонды Профсоюзные и иные общественные организации Политические партии

Направления социальной политики России: Политика доходов населения (жизненный уровень, потребительская корзина и т.д. Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, занятость, соц. Страхование Социальная защита и поддержка нетрудоспособных и малоимущих слоев (гарантии, соц. обслуживание, пенсионное обеспечение

Особенности современной социальной политики Отказ от патернализма Разгосударствление социальной сферы Диверсификация социальной сферы по формам собственности Формирование рынка социальных услуг Переход от преимущественно социальной поддержки к социальному страхованию Переход от категориальной социальной помощи к адресной Регионализация и муниципализация социальной политики – генеральное направление

3) Индикаторы устойчивого развития регионов Здоровье Образование Экология Благосостояние Культура Спорт Жилищные условия Питание Связь

4) Направления социальной политики государства I Политика доходов населения Жизненный уровень Прожиточный минимум Потребительская корзина Благосостояние

Определение Доходы населения - совокупность поступлений денежных и натуральных средств за опре­деленный промежуток времени, используемых физическими лицами в целях потребления и накопления.

Денежные доходы Первичные доходы = поступления, полученные от собственности на факторы производства.  Располагаемые доходы = первичные доходы + социальные трансферты – обязательные платежи и сборы.

Совокупные доходы населения

Задачи государственной политики доходов

Определение Уровень жизни — это уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей.

Рейтинг уровня жизни (институт Legatum Institute)

Новости

Показатели жизненного уровня

Определение Потребительская корзина - примерный расчётный набор, характеризующий типичный уровень и структуру месячного потребления человека; - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары.

Потребительская корзина. Продукты питания

Потребительская корзина. Непродовольственные товары

Потребительская корзина. Услуги

Потребительская корзина Сингапура (на 2014 год)

Новости

Основа прожиточного минимума

Определение Прожиточный минимум - уровень потребления товаров и услуг, являющийся минимальным и достаточным для обеспечения жизнедеятельности человека.

Тенденция Величина прожиточного минимума в России меньше стоимости потребительской корзины.

Минимальный размер оплаты труда Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — установленный минимум оплаты труда в час, день или месяц (год), который работодатель может (должен) платить своему работнику и за который работник может законно продать свой труд.

Россия VS Сингапур

5) Направления социальной политики государства II Политика в сфере труда и трудовых отношений Оплата труда, МРОТ Охрана труда Социальное страхование Занятость населения

Российская Федерация

Оплата труда, МРОТ

Социальное страхование

СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ-ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ОБЩЕЕ Основа: трудовой договор целевые взносы от работодателей и работников Правовая база: Гражданский кодекс РФ

Особенность: граждане, которые заняты на работах, связанных с определенным риском Основа: за счет налогов и платежей из государственного бюджета.

Основа: негосударственными страховыми компаниями Особенность: дополнение к общему страхованию граждан

Особенности страхования граждан в России 1. Внебюджетные фонды: Фонд социального страхования; Пенсионный фонд; Фонд обязательного медицинского страхования. 2. Пенсия: За выслугу лет; По достижению старости; По инвалидности; По потере кормильца; Социальная.

Особенности страхования граждан в России 3. Государственные пособия Пособие по временной нетрудоспособности; Пособие по беременности и родам; Пособие по безработице; Пособие на погребение.

Занятость населения Конец июля 2016г состав безработных граждан: Служащие гос. учреждений 945 тыс.чел.; Безработные женщины - 47,4%; Городские жители - 67,9%; Молодежь до 25 лет - 28,0%; Лица, не имеющие опыта- 30,4%; Сельские жители -7,3%.

Численность и состав рабочей силы

Южная Корея

Социальное страхование Пенсия: По возрасту; Национальная пенсионная программа; Обязательное страхование. Страхование: Является обязательным; Страхование от несчастных случаев на производстве; Страхование здоровья,; Трудоустройства; Пенсионного обеспечения;

Социальное страхование Выплаты страховок: Цель системы социального обеспечения страны – «от колыбели до могилы». Женщины: Декретный отпуск - 90 дней (60 дн. Оплачиваются) ; Годовой временный отпуск по уходу за ребенком, получая часть своей заработной платы; Пособия по уходу за детьми до 5 лет включительно; Пенсионеры: Долгосрочное страхование для пожилых людей; Базовая пенсионная система для пенсий по возрасту.

Интересный факт Согласно мифу Самгук юса (Хроники трех королевств) Медведица превратилась в первую корейскую женщину после выполнения сложного задания, данного Богом. Медведица выдержала двадцать один день, питаясь только полынью и чесноком, не видя солнечного света. Со временем женщина вышла замуж за Хвануна, сына Бога, и родила сына по имени Тангун, который является прародителем корейского народа. Этот миф об основании Кореи иллюстрирует основные характеристики корейских женщин: терпение и твердость воли.

Охрана труда Основной законодательный документ: трудовое право Отличие от ТК РФ: суд поддерживает необходимость для предпринимателя в увольнении и сокращении сотрудников, которые не стремятся в полной мере выполнять все трудовые нормы и правила Каждый работник на своём рабочем месте должен: соблюдать требования охраны труда; правильно и безопасно использовать средства, которые обеспечивают защиту как индивидуального типа, так и коллективного; проходить обучение по соблюдению техники безопасности и полный инструктаж по охране труда; каждый работник должен пройти курс стажировки для проверки полученных знаний.

Оплата труда С 1 июля 2016г. часовая минимальная заработная плата в стране выросла на 7,1 процента до 5 580 вон (US$5,50) Часовая заработная плата выразится в 44 640 вон в день для тех, у кого 8-часовой рабочий день, и в 1,16 миллиона вон в месяц для тех, у кого рабочий месяц составляет 209 часов.

6) Направления социальной политики государства III Социальная защита населения Социальное обслуживание Пенсионное обеспечение Социальные гарантии

7) Направления социальной политики государства IV Развитие отраслей социальной сферы Образование Здравоохранение Наука Культура Спорт Жилищно-коммунальный сектор

Социальная защита населения Системы пенсионного страхования России и Сингапура

Пенсионная система России В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА РОССИИ ВКЛЮЧАЕТ: Обязательное пенсионное страхование (ОПС)  Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО)  Государственное пенсионное обеспечение 

Первая основополагающая идея российского пенсионного Закона 1990 г. состояла в том, чтобы в стране укоренилась подлинная система обязательного пенсионного страхования. Ее принципиальное содержание определяется следующими основными критериями, хотя конкретное их проявление в разных странах может несколько различаться. Экономический критерий Социальный критерий

Страховые взносы аккумулируются в централизованном фонде, который обычно именуется фондом обязательного пенсионного страхования (в России — это Пенсионный фонд РФ). Все условия и нормы уплаты страховых пенсионных взносов, а также нормы пенсионного обеспечения определяются законом.

Уровень пенсионного обеспечения Уровень пенсионного обеспечения — один из существенных показателей, характеризующих пенсионную систему и ее состояние в каждый период времени. Относительный уровень — это отношение пенсии пенсионера к его среднемесячному заработку, из которого она исчислена. Абсолютный уровень пенсионного обеспечения — это потребительская стоимость пенсии — от минимальной до максимальной.

К системе социальных служб относятся. • государственные предприятия и учреждения социального обслуживания • государственные предприятия и учреждения социального обслуживания • муниципальные предприятия и учреждения социального обслуживания • предприятия и учреждения иных форм собственности

В федеральный перечень гарантированных услуг включены следующие виды: 1. услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания 2. услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию 3. дополнительные услуги, оказываемые отделениями помощи на дому 4. услуги, предоставляемые отделениями срочной социальной помощи, создаваемыми при органах социальной защиты населения. 5. услуги, предоставляемые в полу стационарных условиях

Система социального обслуживания населения в России Главными принципами социального обслуживания являются: адресность; доступность; добровольность; гуманность; приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальность; профилактическая направленность.

В Сингапуре система пенсионного обеспечения названа самой социальной. Пенсионная система Сингапура была создана в 1955 году и в зародышевом состоянии просуществовала до 1987 года. Последние десять-двадцать лет система перекраивалась и совершенствовалась. Причем буквально она не называется пенсионной, ее абревиатуа CPF расшифровывается как центральный накопительный фонд. 

Первый принцип: пенсия на всю оставшуюся жизнь  Государство дает гарантию обеспечения старости граждан независимо от того, сколько проживет человек.

Второй принцип: каждому по труду  Пенсия не должна быть одинаковой для всех. Высококвалифицированный специалист и, например, дворник не должны получать одинаковую пенсию. Если человек всю жизнь не работал – он не должен получать вообще ничего. Его никто не обязан содержать. 

Третий принцип: пенсионный фонд – это не общая кастрюля, а контролируемые личные деньги  Гражданин Сингапура откладывает на свою старость сам на протяжении всей трудовой жизни. Государство устанавливает, какой процент надо высчитывать с зарплаты и обеспечивает хранение этих накоплений на персональных накопительных счетах граждан. Когда человек достигает 55 лет, обычный и специальный счета объединяются в пенсионный. Медицинский счет существует всегда. 

Первое базовое положение: каждый сам за себя, но работодатель должен помочь  Процент отчислений на накопительный счет зависит от зарплаты и снижается с годами. Например, для людей моложе 35 лет отчисления в накопительный фонд составят 20% от зарплаты. Для тех, кто перевалил за 65 лет и продолжает работать, сумма пенсионных отчислений составит всего 5%.

Второе базовое положение: пенсионным счетом можно воспользоваться до пенсии в случае жизненной необходимости  В критических ситуациях человек должен иметь доступ к своим пенсионным накоплениям и иметь право их использовать до пенсии. Таких ситуаций было определено две: человеку нужно где-то жить, и ему требуется обеспечить будущее своих детей. 

Третье базовое положение: откладывать деньги на пенсию должно быть выгодно  Гражданин должен быть заинтересован в хранении денег именно на пенсионном счету. В этом заинтересовано и государство, получая в распоряжение значительные средства от граждан на долгосрочный период. 

Четвертое базовое положение: деньги с пенсионного счета, кроме минимальной суммы, можно забрать при достижении 55 лет  Государство предоставляет гражданам определенную свободу в распоряжении своими пенсионными деньгами. По достижении возраста в 55 лет гражданин может забрать с накопительных счетов все деньги, оставив минимальную сумму, и использовать их по своему усмотрению.

В настоящее время система пенсионного накопления Сингапура не остановила своего развития. Динамичная жизнь города-государства постоянно требует изменений во всех социальных сферах.

Образование Закон об образовании РФ 273-ФЗ Глава 2 Статья 10. Согласно закону, уровни образования в РФ разделяется на 2 основных вида общеобразовательное ( дошкольное и школьное образование) профессиональное.

Здравоохранение Основные проблемы: состояние его финансирования; состояние материальной структуры; состояние профессиональной подготовки персонала; состояние правовой основы функционирования здравоохранения; состояние научно-исследовательской и экспериментальной базы; состояние социального обеспечения работников сферы здравоохранения.

Здравоохранение в Сингапуре Здравоохранение Сингапура имеет смешанную систему финансирования, с несколькими уровнями защиты для обеспечения преимущества гражданам и постоянным резидентам Сингапура. Государственное здравоохранение предоставляет до 80% услуг в секторе неотложной помощи. Частный сектор занимает 80% рынка первичной медицинской помощи. Патронажный уход на дому, работа домов престарелых, общественных больниц и хосписов осуществляются многими волонтерскими организациями, большинство из которых финансируются правительством.

Уровни страхования в Сингапуре Первый уровень защиты, доступный всем гражданам Сингапура и постоянным резидентам, предоставляет мощные правительственные субсидии до 80% от суммы счета за услуги государственных больниц. Второй уровень защиты – Медисэйв (MediSave), введенная в апреле 1984 года, – национальная система медицинских депозитных счетов, которая помогает людям хранить часть своего дохода для оплаты будущих потребностей в госпитализации, хирургической помощи и некоторых видах амбулаторной помощи, своих или ближайших родственников, с обязательным открытием рассчитанного по индивидуальной схеме медицинского сберегательного счета, размер которого позволяет практически всем сингапурцам оплатить свою долю затрат на лечение. Работающие граждане и их работодатели вносят часть заработной платы на накопительный счет, независимо от смены места работы, и имеют право на него после выхода на пенсию. По схеме, каждый сотрудник вносит свой вклад в размере 7% - 9,5% от месячной заработной платы на персональный Медисэйв-счет

Третий уровень защиты обеспечивается Медишилд (MediShield), введенной правительством в 1990 году низкостоимостной схемой медицинского страхования случаев экстренной помощи при опасных заболеваниях, снижающей финансовые риски при серьезных заболеваниях, если средств на их депозитах Медисэйв недостаточно. Медишилд использует такие инструменты, как сострахование и франшизы, которые могут быть оплачены с помощью средств на счете Медисэйв или наличными. Слишком большой счет за медицинские услуги может обнулить депозит Медисэйв, и во избежание таких ситуаций необходим Медишилд или Персональный Интегрированный шилд-план, чтобы суммы депозита хватило на больший срок. Максимальный воздаст охвата программой Медишилд составляет 90 лет. Третий уровень защиты обеспечивается Медишилд (MediShield), введенной правительством в 1990 году низкостоимостной схемой медицинского страхования случаев экстренной помощи при опасных заболеваниях, снижающей финансовые риски при серьезных заболеваниях, если средств на их депозитах Медисэйв недостаточно. Медишилд использует такие инструменты, как сострахование и франшизы, которые могут быть оплачены с помощью средств на счете Медисэйв или наличными. Слишком большой счет за медицинские услуги может обнулить депозит Медисэйв, и во избежание таких ситуаций необходим Медишилд или Персональный Интегрированный шилд-план, чтобы суммы депозита хватило на больший срок. Максимальный воздаст охвата программой Медишилд составляет 90 лет.

Четвертый уровень защиты - Элдершилд (ElderShield) – национальная схема страхования инвалидности для лиц, нуждающихся в долговременном уходе, особенно для пожилых. Ежемесячные платежи помогают оплачивать услуги по уходу. Участие в программе предполагает способность выполнять хотя бы три из шести главных повседневных действий: умывание, одевание, питание, посещение туалета, способность передвигаться и перемещать предметы. Участие в программе предлагается гражданам и постоянным резидентам Сингапура по достижении ими 40 лет, которые, в случае инвалидности, имеют право на страховые выплаты.

Наконец, четвертый уровень защиты – Медифанд (Medifund) – созданный правительством в апреле 1993 года медицинский благотворительный фонд с начальным капиталом $ 200 млн. для защиты малообеспеченных пациентов, которые не могут позволить себе оплату медицинских счетов по Медисэйв и Медишилд. При профиците бюджета правительство ежегодно вкладывает средства в фонд, используя проценты от суммы ($ 3 млрд. на 2012 финансовый год) для помощи малоимущим гражданам. В связи со старением населения, в ноябре 2007 года $ 500 млн. было выделено в Medifund Silver для целенаправленной помощи пожилым гражданам. При этом граждан из групп социального риска, не разделяющих цели общества и не желающих работать, в Сингапуре менее 5%, и по отношению к ним действуют также меры принуждения.

В политике и экономике Сингапур сочетает широкое международное сотрудничество с опорой на собственные силы. Система здравоохранения сочетает все экономические, политические и социальные плюсы и все потенциальные, заложенные в самой системе, минусы. Опыт Сингапура в построении, в том числе, развитого здравоохранения, востребован в АТР, Америке и Европе, и, безусловно, полезен в России

Культура расширилось количество видов и форм художественного творчества: стал богаче отечественный культурный обмен; исчезало чувство культурной изоляции; в галереи, музеи, на выставки возвратились многие художественные ценности, ранее несправедливо преданные забвению; использование конкретной и адресной поддержки различных инициатив, осуществляемая в виде целевых программ.

Спорт Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы»

8) Направления социальной политики государства V Политика в области инфраструктуры Жилье Транспорт Дороги Связь Бытовое обслуживание

9) Направления социальной политики государства VI Миграционная политика Вынужденная миграция Защита соотечественников за рубежом Внешняя трудовая миграция

10) Направления социальной политики государства VII Политика в отношении отдельных категорий населения Семейная Молодежная Политика в отношении инвалидов

11) Условия реализации социальной политики Общественно-политические предпосылки формирования и организации социальной политики Экономические условия реализации социальной политики Правовое обеспечение социальной политики Идеологическое обеспечение социальной политики

Непериодические издания Социальная политика государства и бизнеса : учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. О. А. Канаевой. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 343 с. — Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс. Ракитский, Б.В. Концепция социальной политики для современной России. М.: Институт перспектив и проблем страны, 2011.– 340 с. Ахинов, Г. А. Социальная политика: учеб. пособие для студентов вузов / Г. А. Ахинов, С. В. Калашников. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 272 с.

Периодические издания Фомин Д. Актуальные вопросы пенсионной системы / Д. Фомин // Экономист. - 2012. - №6. - С. 68-70 Солдатова Л.А. Зарубежные модели социальной политики в отношении старшего поколения / Л. А. Солдатова // Социально-гуманитарные знания. - 2011. - №3. - С. 172-184 Туманянц К.А. Социальная политика в Российской Федерации: необходима смена приоритетов / К. А. Туманянц // Финансы и кредит. - 2011. - №15(447) апрель. - С. 38-45

Задание Подготовить доклад с презентацией по 11 вопросам Составить список источников непериодической и периодической печати Прореферировать статьи по взятому вопросу