🗊Презентация Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности

Тема: Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности г.Астана 2016г.

Цель: освоить систему организации таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности Цель: освоить систему организации таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности Ключевые слова: экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт, товар, товарная номенклатура, таможенное регулирование  

1. Экспортные операции, импортные операции, реэкспорт, реимпорт. 2. Товарная номенклатура ВЭД (ТН ВЭД): структура и содержание. 3. Классификация товаров в ТН ВЭД. 4. Понятие, цели и функции таможенного регулирования. 5. Виды таможенных тарифов. План:

Вопрос №1. Экспортные операции, импортные операции, реэкспорт, реимпорт. Под экспортом понимается вид предпринимательской внешнеторговой деятельности, связанной с получением пред­приятием (резидентом) валютной выручки в результате реали­зации и вывоза своей конкурентной продукции иностранному партнеру (нерезиденту) за пределы страны. Схема экспортной операции выглядит следующим образом: Схема экспортной операции включает: а) подписание контракта на поставку товара; б) поставку товаров.

Основные продукты, характеризующие экспортную операцию: Основные продукты, характеризующие экспортную операцию: • заключение контракта с иностранными контрагентами (нерезидентами); • пересечение товарами границы страны экспортерами (резидентами); • получение платежей экспортером (резидентом) в иностранной валюте: а) в валюте страны импортера (нерезидента); б) в валюте страны экспортера (резидента); в) в валюте любой третьей страны, например в долларах США. Экспорт может быть двух видов:  - нерезидентный (когда пред­приятие время от времени экспортирует излишки, предлагая товары местным оптовикам, представляющим зарубежные фирмы); - активный (с целью расширения экспорта на кон­кретном рынке).

Прямой экспорт осуществляется через экспортный отдел предпри­ятия, находящийся в собственной стране, через сбытовое отде­ление (филиал) за рубежом, коммивояжеров по экспортным операциям, также через зарубежных дистрибьютеров или аген­тов. Косвенный экспорт осуществляется путем привлечения неза­висимых посредников-экспортеров, агентов, различных органи­заций. Косвенный экспорт наиболее распространен за рубе­жом.

Под импортом понимается вид предпринимательской деятельности казахстанских резидентов, связанный с закупкой у нерезидентов и ввозом в страну резидента товаров, услуг и технологий для последующей реализаций на внутреннем рынке. Под импортом понимается вид предпринимательской деятельности казахстанских резидентов, связанный с закупкой у нерезидентов и ввозом в страну резидента товаров, услуг и технологий для последующей реализаций на внутреннем рынке. Импортные операции бывают двух ви­дов: прямые и косвенные: При прямом импорте казахстанские резиденты покупают това­ры непосредственно у зарубежного изготовителя (нерезидента) или у посредника по экспорту за границей. При косвенном импорте казахстанские предприятия (рези­денты) покупают товар у отечественного коммерсанта (отдель­ной фирмы), специализирующегося на импортных сделках, ко­торый в свою очередь получает товар от зарубежного произво­дителя (нерезидента) или экспортера (им также может быть другой резидент).

Импортный режим бывает двух видов: Нелицензируемый импорт осуществляется в том случае, когда заключение импортных контрактов не имеет ограничений. Лицензируемый импорт осуществляется в том случае, когда для ввоза товаров из-за границы требуется специальное разре­шение регулирующих органов, которые определяют условия, объем и выдают лицензии на определенный вид товаров. Толь­ко после получения лицензии на ввоз импортер (нерезидент) может заключать с резидентом договор купли-продажи. При осуществлении импортных операций учитываются три фактора:                          1) необходимость проведения политики протекционизма; 2) обеспечение национальных потребителей (предприятий и населения) продукцией, которая не производится внутри стра­ны либо производится в недостаточном количестве; 3) выполнение фискальной функции с помощью импортных тарифов, т.е. обеспечение бюджета необходимыми финансовы­ми средствами.

Реэкспортная операция, или реэкспорт – это продажа и вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергшегося в реэкспортирующей стране какой-либо переработке. Реэкспортная операция, или реэкспорт – это продажа и вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергшегося в реэкспортирующей стране какой-либо переработке. Ситуации, в которых используется реэкспорт: • при продажах через международные биржи и аукционы продавец привозит товар в страну их местонахождения (страна последующего реэкспорта), затем товар продается и реэкспортируется контрагенту из третьей страны; • вынужденный реэкспорт, когда поставляемый в другую страну товар не может быть реализован и продавец стремится перепродать его в третью страну; • при сооружении объектов за рубежом поставщик может закупить комплектующие изделия в третьих странах, которые затем реэкспортирует в составе комплектного оборудования; • операции перепродажи для получения прибыли за счет разницы в ценах на товар в разных странах; • в целях экономии на транспортных расходах при продаже стандартных товаров (особенно сырьевых) осуществляется на основе закупки товара в близлежащих к покупателю регионах; • фирма, занимающаяся реэкспортом, может получить прибыль и от перевозки реэкспортируемых товаров, осуществляемой обычно при помощи ее транспортных средств, от проведения страховых, кредитных и других посреднических операций.

Товарная номенклатура ВЭД (ТН ВЭД): структура и содержание. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности первоначально была разработана и введена в СССР после присоединения в 1988 году к Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Впервые ТН ВЭД СССР была опубликована в 1990 году. После распада СССР была разработана и принята Товарная номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых государств. 3 ноября 1995 года в Москве было подписано Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств. С созданием Евразийского экономического союза (ЕАЭС) была разработана Единая Товарная Номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, разработаны рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии №4 от 12.03.2013 (в ред. от 21.10.2014).

Классификатор состоит из 21 раздела и 99 групп (77,98 и 99 группа ТН ВЭД в настоящее время зарезервирована и не используется). Классификатор состоит из 21 раздела и 99 групп (77,98 и 99 группа ТН ВЭД в настоящее время зарезервирована и не используется). 10-значный код товара по ТН ВЭД представляет собой: 2 первые цифры (например, 72 - чёрные металлы) — товарная группа ТН ВЭД; 4 первые цифры (например, 7201 - чугун передельный и зеркальный, в чушках, болванках или прочих первичных формах) - товарная позиция; 6 первых цифр (например, 720110 - чугун передельный нелегированный, содержащий 0,5 % или менее фосфора) - товарная субпозиция 10 цифр, полный код товара, который и указывается в декларации на товары (например, 7201101900 - чугун передельный нелегированный, содержащий более 1 мас. % кремния) - товарнаяподсубпозиция.

Классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС) является одним из наиболее актуальных вопросов для участников внешнеэкономической деятельности. Классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС) является одним из наиболее актуальных вопросов для участников внешнеэкономической деятельности. Во-первых, от того, к какому классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС будет отнесен товар, зависит ставка ввозной/вывозной таможенной пошлины, а соответственно, и размер уплачиваемых таможенных платежей, применение к товарам и транспортным средствам нетарифных мер, запретов и ограничений. Во-вторых, отнесение товара к тому или иному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС требует зачастую наличия специальных технических знаний и проведения дополнительных экспертиз, связанных с определением технических характеристик товаров, способов его производства и т.д.

Существуют признаки и правила классификации: Существуют признаки и правила классификации: 1. Признак классификации - свойство или характеристика объекта (товара), положенные в основу классификации (назначение, вид сырья, структура, конструкция, технология изготовления, вид отделки и др.). В основе классификации товаров лежат такие признаки, как используемое сырье, химический состав, применение и т.д. 2. Применяются шесть правил классификации товаров - это Основные Правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД).

Гармонизированная система - это первая международная номенклатура, учитывающая требования статистики внешней торговли. Гармонизированная система - это первая международная номенклатура, учитывающая требования статистики внешней торговли. Классификационная схема Гармонизированной системы соблюдает три условия: -    товары делятся на группы таким образом, что в каждой группе их объединяет один признак. Все звенья классификации  являются самостоятельными, и их можно подразделить внутри себя;  -  одновременно товары классифицируются только по одному главному признаку;  -  классификация товаров осуществляется сначала по более общим признакам, затем более подробным (специфическим). 

Согласно Конвенции, договаривающиеся стороны имеют следующие обязательства: Согласно Конвенции, договаривающиеся стороны имеют следующие обязательства: - использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним коды без каких-либо дополнений и изменений; - применять основные правила классификации для толкования Гармонизированной системы, все примечания; не изменять объемов разделов и групп Гармонизированной системы; - соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе; - публиковать свои статистические данные по импорту и экспорту товаров; - не запрещается создавать в рамках национальной номенклатуры таможенных тарифов или статистической номенклатуре подразделы для классификации товаров по большему числу знаков, чем в Гармонизированной системе (при условии, что они добавлены сверх шестизначного цифрового кода, принятого в Гармонизированной системе). Неотъемлемыми структурными элементами ТН ВЭД ЕАЭС, имеющими одинаковую юридическую силу, являются: - основные правила интерпретации ТН ВЭД; - классификационная часть; - примечания к разделам, группам, позициям, субпозициям, подсубпозициям, а также дополнительные примечания.

Для правильного определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД необходимо выполнение следующих условий: Для правильного определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД необходимо выполнение следующих условий: - точное наименование товара и характеристика товара; - знание построения классификатора.

Понятие, цели и функции таможенного регулирования. Понятие, цели и функции таможенного регулирования. Основной целью таможенного регулирования любого госу­дарства является обеспечение его экономических интере­сов, а именно: участие в реализации торгово-политических задач по защите национального рынка, стимулированию развития национальной экономики; содействие проведению структурной перестройки; обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории страны и другие задачи экономической политики государства; обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования то­варообмена на таможенной территории государства; участие в реализации торгово-политических задач по защите национального рынка; стимулирование развития национальной экономики; содействие проведению структурной перестройки и реализации других задач экономической политики государства.

В соответствии с указанными целями на таможенные органы страны возлагаются следующие основные функции: защита экономических интересов страны; обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности государства; принятие средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений; взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей; осуществление контроля над вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов государства материалов; проведение научно-исследовательских работ, консультирование в области таможенного регулирования, осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в этой области.

Структуру современного таможенного регулирования в общем виде можно представить следующим образом: Структуру современного таможенного регулирования в общем виде можно представить следующим образом: 1) принципы перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств; 2) таможенные режимы; 3) таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей; 4) таможенное оформление; 5) таможенный контроль; 6) предоставление таможенных льгот; 7) ведение таможенной статистики и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; 8) правовая регламентация ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела

Виды таможенных тарифов. Виды таможенных тарифов. Таможенный тариф - это перечень товаров, при проведении таможенного оформления которых взимаются пошлины, с обязательным указанием размера действующих ставок таможенного налога, взимаемого с каждой принятой единицы данного товара. Основными функциями Таможенного тарифа, выступающего инструментом торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров РК при его взаимосвязи с мировым рынком являются; 1) рационализация товарной структуры ввоза товаров в РК; 2) поддержание рационального соотношение вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РК; 3) создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РК; 4) защита экономики РК от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; 5) обеспечение условий для эффективной интеграции РК в мировую экономику.

Таможенные пошлины – это денежные сборы государства, взимаемые государственными органами с товаров, пересекающих таможенную границу государства. Таможенные пошлины – это денежные сборы государства, взимаемые государственными органами с товаров, пересекающих таможенную границу государства. Процентное выражение суммы таможенной пошлины к цене называется уровнем пошлины Пошлина является составной частью цены товара, это значит, что она выполняет регулирующую роль (1-ая функция) в экономике страны. Чтобы импортный товар не сдерживал реализации собственного товара на внутреннем рынке, надо, чтобы его цена была выше, поэтому должна быть чуть выше разницы между внешней и внутренней ценой товара. 2-я функция – фискальная. Это вытекает из того, что пошлина – это налог, который образует доходную часть бюджета государства. 3-я функция – ценообразующая. Пошлина – всегда составляющая цены, следовательно она регулирует объем импорта и экспорта. Эта функция позволяет использовать пошлину как инструмент дискриминационной политики в отношении различных государств.