Зарубежный опыт организации местного самоуправления - презентация, доклад, проект скачать

Нажмите для полного просмотра!

Зарубежный опыт организации местного самоуправления, слайд №1

Зарубежный опыт организации местного самоуправления, слайд №2

Зарубежный опыт организации местного самоуправления, слайд №3

Зарубежный опыт организации местного самоуправления, слайд №4

Зарубежный опыт организации местного самоуправления, слайд №5

Зарубежный опыт организации местного самоуправления, слайд №6

Зарубежный опыт организации местного самоуправления, слайд №7

Зарубежный опыт организации местного самоуправления, слайд №8

Содержание ▲

Вы можете ознакомиться и скачать презентацию на тему Зарубежный опыт организации местного самоуправления. Доклад-сообщение содержит 8 слайдов. Презентации для любого класса можно скачать бесплатно. Если материал и наш сайт презентаций Mypresentation Вам понравились – поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте в закладки в своем браузере.

Слайды и текст этой презентации

Слайд 1

Описание слайда:

Зарубежный опыт организации местного самоуправления Презентацию выполнили студенты гму3-4 Атрошенко Василий Баширов Ленар

Слайд 2

Описание слайда:

Типы мирового самоуправления Мировая практика накопила огромный опыт в организации местного самоуправления. Сегодня выделяют два основных типа устройства самоуправления: 1.французский (континентальный) тип, используемый во Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Испании, Португалии; 2.англосаксонский тип, применяющийся в США, Великобритании, Канаде, Австралии, Новой Зеландии. На их основе организуется третий тип - смешанный, присущий системам самоуправления Германии, Италии, Японии.

Слайд 3

Описание слайда:

Общие черты типов самоуправления 1) Местные органы власти наделяются собственной компетенцией. 2) С точки зрения происхождения полномочий, составляющих компетенцию, выделяют дела обязательные, факультативные (добровольные) и делегированные (порученные) государством. 3) Общая тенденция во многих странах заключается в сокращении собственно коммунальных дел и расширении объема обязательных и порученных, что отражает возрастающую интеграцию местных органов власти в государственный механизм, их приспособление к решению задач общегосударственного значения.

Слайд 4

Описание слайда:

Англосаксонский тип 1. «Принцип позитивного регулирования» деятельности местных органов власти: объем их полномочий устанавливается путем подробного перечисления прав и обязанностей. 2. Система местных органов власти состоит их организационных ячеек различных типов, поскольку законодательно установлены четкие критерии разграничения компетенции только для городской и сельской местности. 3. Отсутствует прямое подчинение нижестоящих органов власти вышестоящим и представительные органы местной власти формально выступают как действующие автономно в пределах предоставленных им полномочий. 4. Отсутствие уполномоченных центрального правительства на местах. 5. Наряду с представительными органами местного самоуправления непосредственно населением могут избираться и некоторые должностные лица, например, шерифы – начальники местной полиции. 6. Контроль за деятельностью местных органов в англосаксонских странах осуществляется в основном косвенным путем: через центральные министерства, а также через суд.

Слайд 5

Описание слайда:

Континентальный (французский) тип. 1. Используется «принцип негативного регулирования»: местные органы власти вправе осуществлять все действия, прямо не запрещенные законом. 2. Типично единообразное построение системы органов власти местного самоуправления на низовом уровне: правами муниципалитетов пользуются как городские, так и сельские общины (независимо от размеров территории и численности населения). 3. Преобладает сочетание прямого государственного управления на местах и местного самоуправления. 4. наличие определенной соподчиненности нижестоящих звеньев вышестоящим. 5. На местах действуют уполномоченные центрального Правительства. 6. Представительные органы создаются не на всех уровнях системы разделения властей (их нет в округах и кантонах Франции). 7. Контроль за деятельностью органов власти местного самоуправления представлен разнообразными формами и осуществляется по значительному кругу вопросов.

Слайд 6

Описание слайда:

Организационно-правовые формы 1. Форма "сильный совет – слабый мэр" характеризуется избранием мэра советам и ограничением прав мэра по координации деятельности исполнительных органов и контролю за их деятельностью. За мэром закрепляются, в основном, представительские и оперативно-исполнительные функции. Совет обладает большим объемом прав в сфере управления, в хозяйственных и финансовых вопросах и особенно в вопросах назначения на должности. 2. Форма "сильный мэр – слабый совет". Для этой формы характерно избрание исполнительного органа (мэра) непосредственно населением, что предопределяет его весомые позиции по отношению к представительному органу. Мэр самостоятельно решает многие текущие вопросы и обладает правом отлагательного вето на решения совета, которое может быть преодолено лишь квалифицированным большинством голосов членов последнего.

Слайд 7

Описание слайда:

Организационно-правовые формы 4. Комиссионная форма. Комиссия образуется из выборных лиц – уполномоченных, каждый из которых управляет каким-либо отделом городского правительства. В этой модели не предполагается наличие высшего должностного лица. Ее достоинством является отсутствие разделения властей, правда, приводящее к замедлению принятия решений. Недостатком этой модели может быть бесконтрольность, нехватка необходимого опыта, отстаивание комиссионерами интересов только своих отделов, дестабилизация и отсутствие сотрудничества. 5. Комбинированная форма. Управляющий или главный администратор подчиняется мэру, а не совету. Наличие специалиста-управляющего обеспечивает профессионализм, а избиратели имеют возможность прямого влияния на городскую политику, поскольку, голосуя за или против мэра, который назначает или снимает управляющего, они тем самым голосуют за сохранение или замену городской администрации.

Слайд 8

Описание слайда:

Вопросы для самопроверки 1. Перечислите основные типы устройства самоуправления. 2. Какие принципы организации власти характерны для англосаксонского типа? 3. Назовите типы организационно-правовых форм, используемых мировой практикой на местном уровне.