🗊Презентация Общественное воспроизводство. Система национальных счетов

Общественное воспроизводство. Система национальных счетов Лекция 3

Понятие общественного воспроизводства Воспроизводство, осуществляемое на различных уровнях организации хозяйства, представляет собой сложную, циклически организованную систему, охватывающую процессы производства, распределения, обмена и потребления материальных и нематериальных благ. Экономика всегда существует в государственных границах и, следовательно, её ресурсы, возможности, потенциал ограничены не только имеющимися условиями воспроизводства, но и наличием полезных ископаемых, населением, территорией и т.д. Общественное воспроизводство, то есть постоянно возобновляемое производство, распределение, обмен и потребление в данной стране осуществляется как национальное воспроизводство.

Система национальных счетов Система национальных счетов – это совокупность статистических макроэкономических показателей, характеризующих величину совокупного продукта (выпуска) и совокупного дохода, позволяющих оценить состояние экономики страны. СНС была разработана в конце 20-х годов 20 века группой американских ученых, сотрудников Национального бюро экономических исследований под руководством Саймона Кузнеца (лауреата Нобелевской премии 1968г.). После второй мировой войны большинство стран в соответствии с рекомендациями ООН стали использовать методику расчёта основных макроэкономических показателей, заложенную в СНС, что позволяет проводить макроэкономические сопоставления по разным странам мира. Россия начала использовать эту методику с 1993 года.

Основная цель национального счетоводства – дать количественную информацию о возникновении, распределении и использовании основных макроэкономических показателей: валового внутреннего продукта (ВВП); валового национального продукта (ВНП); чистого внутреннего продукта (ЧВП); чистого национального продукта (ЧНП); национального дохода (НД); личного дохода (ЛД); располагаемого личного дохода (РЛД).

Принцип двойной записи в СНС Теоретической основой СНС служит модель кругооборота продукта, расходов и доходов. Макроэкономические показатели собраны в специальные таблицы и балансы, в которых отражено, с одной стороны, наличие ресурсов, с другой – их использование. Исходные данные для составления национальных счетов экономисты получают из народнохозяйственной статистической информации. Важная характеристика СНС – принцип двойной записи. Это означает, что каждая операция имеет плательщика и получателя, и поэтому записана один раз как экономические ресурсы (дебет) и один раз - как использование (кредит). Для этого составляется система счетов, представленная в виде таблиц.

Счета в СНС

Счета в СНС II - Счета секторов ( все счета внутренней экономики, кроме счёта товаров и услуг). III - Счета отраслей ( счет производства, счёт образования доходов). IV - Счета отдельных видов экономических операций (например, счета операций с другими странами, счёт товаров и услуг). Балансовое представление счетов является гарантией взаимосвязи показателей. Оно позволяет проследить за образованием дохода, его распределением и использованием, выделяя на каждом этапе путем расчета балансирующих статей (сальдо счета) сводные показатели, важные сами по себе для экономического анализа: добавленная стоимость, располагаемый доход, сбережение и т.д.

Межотраслевой баланс В экономической теории впервые идея исследования и анализа межотраслевых связей была предложена советскими экономистами-статистиками при составлении баланса народного хозяйства за 1923-1924 хозяйственный год. Научную актуальность и перспективность анализа межотраслевых связей одним из первых осознал выпускник Ленинградского университета, американский экономист В.В. Леонтьев. Он сумел сформулировать чёткие теоретические основы метода «Затраты-выпуск» и его прикладное значение. За разработку методологии анализа методом «Затраты- выпуск» и практическое его использование в 1973 году В.В. Леонтьев был удостоен Нобелевской премии за достижения в области экономики. Межотраслевой баланс (метод «Затраты-выпуск») в международной трактовке — это разновидность балансовых построений, характеризующих межотраслевые связи, пропорции и структуру общественного производства. Он интегрируется в систему национальных счетов, конкретизирует основные счета СНС и позволяет отразить эффективность общественного производства, ценообразование, влияние факторов экономического роста и обеспечить прогнозирование процессов в экономике.

Основные задачи межотраслевого баланса характеристика воспроизводственных процессов в экономике по материально-вещественному составу в детальном отраслевом разрезе; отражение процесса производства и распределения продукции, созданной в сфере материального производства и услуг; детализация счетов товаров и услуг, производства, образования доходов и операций с капиталом на уровне отраслевых групп продуктов и услуг; выявление роли факторов производства и их эффективное использование для экономического развития.

Функции системы межотраслевого баланса Система таблиц «Затраты-выпуск» выполняет две функции: статистическую и аналитическую. Статистическая функция заключается в том, что система обеспечивает проверку согласованности экономической информации (предприятий, домашних хозяйств, бюджетов, таможенных платежей), характеризующей потоки товаров и услуг. Аналитическая функция системы выражается в возможностях её использования для анализа состояния, динамики, прогнозирования процессов и моделирования сценариев развития экономики в результате изменения различных факторов. Именно через симметричную модель системы «Затраты-выпуск» В. Леонтьев разработал методы анализа взаимосвязей первичных затрат и выпуска продукции в отдельных отраслях и конечного спроса на них. В основе данного анализа лежит предположение, что затраты на производство продукции в течение определённого периода времени являются постоянной величиной.

Секторы национальной экономики В системе национальных счетов (СНС) применяется группировка экономических единиц по институциональным секторам. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц (т.е. хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования. В российской СНС выделяются следующие секторы национальной экономики: 1) нефинансовые предприятия (предприятия по производству товаров, кроме финансовых услуг); 2) финансовые учреждения; 3) государственные учреждения; 4) некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; 5) домашние хозяйства.

Изъятия и инъекции в СНС В СНС к изъятиям относятся: частные сбережения, все виды налогов, импорт. К инъекциям: чистые инвестиционные расходы, гос. закупки товаров и услуг, дивиденды, трансферты, проценты по гособлигациям, экспорт.

Национальное богатство Национальное богатство (НБ) – совокупность материальных и нематериальных благ, которыми располагает общество на определённую дату и которые созданы трудом людей за весь предшествующий период. НБ включает в себя материальные и нематериальные многолетние результаты человеческой деятельности.

Материальные результаты деятельности а) основные производственные и непроизводственные фонды; б) материальные оборотные фонды (запасы сырья, основных вспомогательных материалов, топлива, остатки незавершенного производства, запасы готовой продукции); в) товарные запасы народного хозяйства; г) государственные резервы, в том числе страховые, запасы оборонного назначения, золотой запас; д) предметы длительного пользования в домашнем хозяйстве населения (индивидуальные средства транспорта, мебель, предметы культурно-бытового и хозяйственного обихода); е) природные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот.

Нематериальные результаты деятельности а) научный потенциал; б) образовательный потенциал; в) квалификационный потенциал; г) культурный потенциал. Особое значение в структуре нематериального НБ имеет потенциал здоровья.

Исчисление национального богатства Проблема НБ была предметом исследования многих экономистов. Впервые НБ было исчислено английским экономистом У. Петти в 1664г. Во Франции первая оценка НБ относится к 1789 г., в США – к 1805 г., в России – к 1864 г. Объём НБ определяется, как правило, в стоимостном выражении. Исключение составляет характеристика непроизведенных активов — природных ресурсов. Стоимостная оценка земли и других непроизведенных природных богатств в практике российской статистики до сих пор не проводилась.

Теневая экономика Теневая экономика - это экономическая деятельность вне ра­мок закона. Одной из первых серьезных работ в этой области была работа П. Гутмана (США) «Под­польная экономика» (1977 г.), в которой однозначно утверждалось, что не­учтённой экономической деятельностью пренебрегать нельзя. Лица, получающие доход от подобной деятельности, стремятся его скрыть. Неучтённые сделки не входят в ВВП.

Неучтённая экономика Неучтённая экономика включа­ет три вида деятельности: скрытую, нелегальную, неформальную. Скрытая деятельность характеризует разрешённую законом деятельность, которая официально «не показывается» или приуменьшается осуществляю­щими её субъектами для уклонения от уплаты налогов, внесения социальных взносов или от выполнения определённых административных обязанностей. Нелегальную деятельность осуществляют хозяйствующие субъекты, заня­тые незаконным производством или сбытом продуктов и услуг (например, производством оружия или наркотиков, контрабандой), а также не имеющие права заниматься осуществляемым видом деятельности (например, врачи, практикующие без лицензии).

Неучтённая экономика Неформальная деятельность осуществляется не корпорированными (т.е. не­посредственно принадлежащими одному владельцу), часто семейными пред­приятиями и домашними хозяйствами, действующими обычно на законном основании, нацеленными на производство товаров и услуг для обеспечения в этих хозяйствах занятости и доходности. Совокупность неформальных пред­приятий составляет по отношению к сектору домашних хозяйств подсектор. В него включаются предприятия, работающие для нужд домашних хозяйств (например, осуществляющие собственными силами индивидуальное строи­тельство), и предприятия с неформальной занятостью. К последним относят­ся те предприятия, на которых отношения между работодателем и наёмным работником (или между несколькими партнерами) не закреплены формаль­но, т.е. каким-либо договором или другим юридическим документом.

Экономическая цель теневой экономики Существование теневой экономики есть иллюстрация к изве­стной из курса микроэкономики схеме влияния налогов на предложение това­ра: в отсутствие налогов предложение, равно как и прибыль фирмы, оказыва­ется больше, чем при их наличии. Иными словами, налогообложение сдвига­ет кривую предложения вверх, и равновесие на товарном рынке достигается при более высоком уровне цен. Тем самым уход от налогообложения есть реакция экономического агента, стремящегося максимизировать свою функцию полезности путем минимизации совокупных издержек, в со­став которых для него включаются и налоги.

Влияние теневой экономики на макроэкономическую политику Если нелегальная экономика растёт более быстрыми темпами, чем легаль­ная, и этот факт не отражается в статистике, то правительство может про­должать политику стимулирования экономического роста посредством рас­ширения денежной массы и воздействия на спрос (рост государственных рас­ходов, смягчение кредитно-финансовой политики), в то время как в этом нет необходимости. Результатом подобной политики может стать «перегрев» эко­номики, сопровождающийся повышением темпов инфляции. Если при бо­лее динамичном развитии нелегальной экономики товары и услуги, предла­гаемые в ней, оказываются дешевле, возникает риск завышенной оценки темпов инфляции. Если занятые в нелегальной экономике учитываются как безработные, то оценка уровня безработицы ока­жется выше реальной. Это может подтолкнуть правительства проводить экс­пансионистскую политику в условиях, когда в этом нет необходимости.

Влияние теневой экономики на макроэкономическую политику Ошибки при разработке экономического курса могут возникать и по другим причинам, связанным с недооценкой последствий нелегальной экономики: искажение реального состояния платежного баланса, вызываемое неконтролируемым движением через границу товаров и капиталов; завышение удельных показателей налогового давления и государственных расходов в силу того, что они определяются по отношению к заниженному ВВП, без учета товаров и услуг в нелегальном секторе; погрешности в оценке распределения доходов.

Влияние теневой экономики на денежно-кредитную сферу Влияние на денежно-кредитную сферу прояв­ляется в: деформации структуры платёжного оборота; стимулировании ин­фляции; деформации кредитных отношений и увеличении инвестиционных рисков; нанесении ущерба кредитным институтам, инвесторам, вкладчикам, акционерам, обществу в целом. криминальная экономическая деятельность оказала негативное воздейст­вие и на валютный рынок из-за массовой конвертации преступных доходов в иностранную валюту и вывоза её за рубеж. Одна из наиболее драматических страниц криминального использования финансовых учреждений - деятельность финансовых пирамид в России в 1993-1995 гг., когда в результате финансовых преступлений частным инвесто­рам был нанесен ущерб, размер которого оценивается в 20 трлн. неденомини­рованных рублей.

Деформация структуры экономики вследствие теневой деятельности Во-первых, криминальная экономическая деятельность способствует возрастанию инвестиционных рисков и снижает инвестиционную активность, что уменьшает спрос на инвестицион­ные товары и стимулирует спад в отраслях инвестиционного комплекса. Во-вторых, криминальная экономическая деятельность сосредоточена пре­имущественно в спекулятивном финансовом и торгово-посредническом сек­торах экономики, стимулируя их развитие в ущерб реальному производству. В-третьих, криминальная экономическая деятельность в значительной степени ориентирована на развитие сферы незаконных товаров и услуг, спрос на которые в странах с переходной экономикой не удовлетворен. В ряде слу­чаев экономика становится зависимой от нелегальных видов экономической деятельности, которые определяют участие страны в международном разделе­нии труда.

Деформация структуры экономики вследствие теневой деятельности В-четвертых, структура экономики дрейфует в сторону возрастания удель­ного веса топливно-энергетической и сырьевой ориентации внешнеэкономи­ческих связей. Это обусловлено массовым незаконным вывозом за рубеж стратегически важных сырьевых товаров. В-пятых, из всех колоссальных объемов доходов, извлекаемых из незакон­ной экономической деятельности, лишь незначительная часть расходуется на поддержание собственно преступной деятельности. Основная масса доходов инвестируется в легальную экономику. Результат - развитие видов деятельно­сти, используемых для облегчения криминальной деятельности (предоставле­ние информационных, транспортных, распределительных и иных услуг), а также тех, что обеспечивают получение быстрой прибыли. В-шестых, криминализация экономики вызывает возрастание затрат на обеспечение безопасности и охраны, отвлекая экономические ресурсы от производства других благ. Издержки этой группы включаются во многих стра­нах в издержки преступности.

Влияние теневой экономики на экономический рост и инвестиционный процесс В целом сокрытие эконо­мической деятельности негативно отражается на экономическом развитии, снижая налоговые поступления. Сокрытие нормальной экономической деятельности от контроля, как правило, ограничивает возможности привлечения инвестиционных ре­сурсов со стороны, особенно иностранных. Нелегальный вывоз капиталов оказывает негативное воздействие на экономику, лишая её и без того дефицитных инвестиционных ресурсов и ограничивая возмож­ности выбора государством оптимального экономического курса. Ежегодная утечка части ВНП за рубеж негативно сказывается на экономическом разви­тии страны, поскольку является прямым вычетом из ресурсной базы для вну­тренних инвестиций. Организованная криминальная деятельность в России подрывает также иностранные инвестиции и торговлю вследствие увеличения риска капитало­вложений. В качестве таких инвесторов все чаще выступает иностранная организованная преступность, которая обладает механизмами защиты капиталовложений и готова подвергнуться риску во враждебной среде. В то же время легальные за­падные предприятия не приходят на рынок из-за угрозы вымогательства, а также невозможности получать прибыль легальными способами.

Влияние теневой экономики на конкуренцию и эффективность рыночного механизма С одной стороны, некрими­нальная часть теневого сектора имеет рыночный и конкурентный характер: мелкие производители, скрывающиеся от надзора контролирующих органи­заций, могут ориентироваться только на платежеспособный спрос таких же обособленных друг от друга покупателей. Неформальное производство ис­пользует в основном не капитальные, а трудовые ресурсы. С другой стороны, предприятия те­невого сектора экономики наносят ущерб сравнительно более эффективным предприятиям легального сектора и снижают из-за своей относительной не­эффективности общее производство и потребление в стране. В результате нарушения правил конкуренции некоторые легальные пред­приятия теряют рынки сбыта, несут убытки и разоряются. Это побуждает их владельцев снижать цены. В результате вначале происходит общее снижение цен, что благоприятно для потребителей. Однако в дальнейшем легальные предприятия не получают достаточных прибылей и разоряются. Остаются те, кому удалось выжить не благодаря рационализации работы, а вследствие нелегального приобретения сырья, уклонения от уплаты налогов и социаль­ных платежей.