🗊Презентация Посткейнсианская теория государства

Магистратура по направлению Экономика Продвинутый уровень экономической теории (Макроэкономика) ПОСТКЕЙНСИАНСКАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА

ПЛАН 1.Трактовка неопределенности в посткейнсианской теории 2.Неопределенность и посткейнсианская теория цикла Роль государства в посткейнсианской традиции

1.Трактовка неопределенности в посткейнсианской теории

О трактовке неопределенности в посткейнсианской теории Неопределенность как ситуация, отличная от риска. Риск - это ситуация, когда известны количество будущих исходов и вероятности каждого из них.

О трактовке неопределенности в посткейнсианской теории История вопроса: Knight (1921), Keynes (1936, 1937), Shackle (1939, 1974), Davidson (1972), Dequech (2000).

Виды неопределеннос- ти:

«Сферы влияния» неопределенности Различные случаи выбора активов длительного пользования [durable assets]: - вложения в основной капитал; - вложения в человеческий капитал; - вложения в финансовые и пр. непроизводственные активы (деньги, предметы коллекционирования, драгоценности, старый фонд недвижимости, предметы финансовых и валютных спекуляций); - вложения в технологии; - вложения в институты.

2. Неопределенность и посткейнсианская теория цикла

Неопределенность и посткейнсианская теория цикла Ожидаемую доходность каждого актива можно охарактеризовать как сумму ожидаемых значений дохода, издержек содержания и премии за ликвидность (Minsky, 1975; Carvalho, 1992; Розмаинский, 1998, 2006).

Неопределенность и посткейнсианская теория цикла Повышение общей степени неопределенности увеличивает спрос на непроизводственные активы длительного пользования и сокращает спрос на производственные активы.

Общий взгляд на роль государства в посткейнсианской теории «Посткейнсианцы рассматривают государство как институт, уменьшающий неопределенность» [uncertainty-reducing institution] (Pressman, 2001).

Институциональные функции государства с точки зрения посткейнсианства - принуждение к выполнению контрактов [enforcement]; - защита прав собственности; - обеспечение конкурентного доступа на рынки; - формирование эффективных, стабильных и хорошо работающих законов.

Понятие институциональной неадекватности государства Институциональная неадекватность государства (Малкина, Розмаинский, 2001) – неспособность или нежелание государственных структур выполнять функцию защиты контрактов и пр. институциональные функции.

Институциональная неадекватность государства и неопределенность Институциональная неадекватность государства приводит к завышенному уровню неопределенности в экономической системе, что можно наблюдать в ряде постсоветских стран, например, в России.

Макроэкономические функции государства с точки зрения посткейнсианства - антициклическая, фискальная и денежная политика; - встроенные стабилизаторы; - политика доходов; - промышленная политика - укрепление финансовой системы (страхование депозитов и т. д.)

Форвардный контракт - договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется в определенный договором срок передать товар (базовый актив) другой стороне (покупателю) или исполнить альтернативное денежное обязательство, а покупатель обязуется принять и оплатить этот базовый актив, и (или) по условиям которого у сторон возникают встречные денежные обязательства в размере, зависящем от значения показателя базового актива на момент исполнения обязательств, в порядке и в течение срока или в срок, установленный договором. Форвардный контракт — обязательный для исполнения срочный контракт, в соответствии с которым покупатель и продавец соглашаются на поставку товара оговоренного качества и количества или валюты на определенную дату в будущем. Цена товара, валютный курс и другие условия фиксируются в момент заключения сделки.

Последствия невыполнения государством своих макроэкономических функций Капиталистическая экономика оказывается обреченной на нестабильность.

Некоторые эмпирические данные по США C 1900 по 1946 гг. среднее снижение реального ВВП, наблюдавшееся в течение всех кварталов, характеризовавшихся отрицательным темпом роста, оказалось равным 6, 7%.

Некоторые эмпирические данные по США С 1947 по 2007 гг. в США среднее снижение реального ВВП за кварталы с отрицательным темпом роста составило всего лишь -1,5%.

Государство и выбор активов длительного пользования: некоторые выводы Государство, которое является институционально адекватным и эффективно выполняет свои макроэкономические функции, снижает средний уровень неопределенности в системе и сглаживает ее колебания, а значит, колебания в частных инвестициях.

Государство и выбор активов длительного пользования: некоторые выводы Государство, которое является институционально неадекватным и не выполняет должным образом свои макроэкономические функции, способствует завышенному уровню неопределенности в системе, ее нестабильности и «склонности к попаданию в кризисы».

Государство и выбор активов длительного пользования: некоторые выводы Основной аспект влияния государства на экономику – его воздействие на выбор активов длительного пользования.

Деятельность государства и оценка будущего времени Одним из критериев успешности выполнения государством своих функций служит то, как оценивают будущее время экономические агенты. То есть: - какова ставка дисконтирования? - является ли эта ставка возрастающей (речь идет о феномене «шот-термизма» [short-termism])? - существует ли инвестиционная близорукость?

Шоттермизм (short-termism) - дисконтирование будущего по возрастающей, а не постоянной, ставке дисконта. Инвестиционная близорукость (investor myopia) - исключение из рассмотрения будущих результатов с некоего порогового момента времени

инвестиционная близорукость - особый ограничитель ЭР в России, означает исключение из рассмотрения инвестора будущих периодов времени. Приводит к концентрации его внимания на активах с быстрым сроком окупаемости - непроизводственных, что неблагоприятно влияет на производство, инвестиционную активность и ТП. Причины укоренения инвестиционной близорукости - неблагоприятная институциональная среда, неспособность государства защищать контракты и высокий оппортунизм. В условиях инвестиционной близорукости денежная и фискальная политика не в состоянии стимулировать частные инвестиции - необходимы институциональные изменения.

Некоторые стереотипы в трактовке роли государства В 1960 – 1970-е гг. усилиями Ф.А. фон Хайека (концепция спонтанного порядка и гипотеза рассеянного знания), Дж. Бьюкенена (теория общественного выбора, в рамках которой государственные чиновники преследуют свои личные цели) и Р.Э. Лукаса (критика Лукаса, согласно которой макрополитика изменяет макроэкономические взаимосвязи) в рамках «мейнстрима» приобрело популярность негативное отношение к «активному» государству.

. Некоторые стереотипы в трактовке роли государства Применение посткейнсианской концепии неопределенности позволяет поставить под сомнение все упомянутые антиэтатистские теории. Концепция Хайека не учитывает роли рыночной власти и сознательного проектирования институтов (Полтерович, 2007).

Некоторые стереотипы в трактовке роли государства Капиталистическая экономика нуждается в государственных институтах, играющих роль «якоря» в «океане» фундаментальной неопределенности. К таким институтам можно отнести не только эффективно работающие законы, но и дискреционную макрополитику.

Дискреционная политика - сознательное регулирование государством налогообложения и государственных расходов с целью воздействия на реальный объем национального производства, занятость, инфляцию и экономический рост. Основными инструментами дискреционной политики являются государственные расходы и налогообложение.

12.02.2016 в правительство внесен антикризисный план на 2016 г. План действий правительства, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития РФ в 2016 г. 827 млрд руб., из них 446 млрд —плановые расходы бюджета, а 207 - из Антикризисного фонда. Это «сборная солянка» из предложений ведомств - смягчит последствия кризиса, но вывести экономику на траекторию роста не способен http://oblast45.ru/publication/10832/

в плане 152 пункта, сгруппированных по разделам: 1.Неотложные мероприятия -дополнительные меры поддержки безработных -программа помощи заемщикам по ипотечным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации

2. поддержка отдельных отраслей по 10 млрд на импортозамещение в сельском хозяйстве (докапитализация Россельхозбанка) и поддержку транспортного машиностроения субсидирование покупок новостроек — 16,5 млрд, легпром — 1,4 млрд. стимулирование спроса на автомобили 88,6 млрд руб. приобретение локомотивов РЖД 39 млрд руб.

3. Поддержка регионов 310 млрд руб., их долги — коммерческие и по займам Минфина превышают 2 трлн руб. 4.Поддержка экспорта: субсидирование ставок — 13 млрд Внешэкономбанку и 9 млрд Росэксимбанку.

5. Поддержка малого и среднего бизнеса через госкорпорацию МСП —28 млрд руб.

Спасибо за внимание!