🗊Презентация Стратегии финансового обеспечения системы поддержки населения в социально ориентированной экономике

Стратегии финансового обеспечения системы поддержки населения в социально ориентированной экономике Выполнили: Северцева Анастасия и Лямцов Михаил Группа: Эб02/1404

Одной из основных целей экономической политики современного государства является полноценное финансовое обеспечение жизнеспособной системы социальной поддержки населения, ориентированной на всестороннее развитие граждан и социальное выравнивание. Эффективное финансовое обеспечение системы социальной поддержки требует разработки научно обоснованной методологии и встроенных в рыночную экономику финансовых механизмов в рамках чётко определенных приоритетов социальной политики. Одной из основных целей экономической политики современного государства является полноценное финансовое обеспечение жизнеспособной системы социальной поддержки населения, ориентированной на всестороннее развитие граждан и социальное выравнивание. Эффективное финансовое обеспечение системы социальной поддержки требует разработки научно обоснованной методологии и встроенных в рыночную экономику финансовых механизмов в рамках чётко определенных приоритетов социальной политики.

В начале 2000-х гг. в сфере государственных доходов и расходов были проведены крупные структурные реформы: В начале 2000-х гг. в сфере государственных доходов и расходов были проведены крупные структурные реформы: предприняты попытки решения задачи обеспечения финансовой и макроэкономической стабильности; изменён действующий Бюджетный кодекс РФ в части основных начал отечественной бюджетной системы и бюджетного процесса; внедрены элементы среднесрочного финансового планирования с распределением ресурсов «сверху вниз» в рамках жёстких бюджетных ограничений; завершен переход к казначейскому обслуживанию исполнения федерального бюджета и бюджетов большинства регионов страны; упорядочены отношения по формированию и использованию внебюджетных фондов государства.

В России складываются благоприятные финансовые условия для ускорения реформы государственных финансов, в частности, и в сфере развития отечественной системы социальной поддержки. В России складываются благоприятные финансовые условия для ускорения реформы государственных финансов, в частности, и в сфере развития отечественной системы социальной поддержки. Государство выступает инициатором социальных общероссийских программ («национальных проектов»), направленных на улучшение жизни широких слоев населения путем укрепления системы здравоохранения, организации рынка доступного жилья, развития агропромышленного комплекса, повышения качества образования. В бюджетах всех уровней предусматриваются значительные финансовые ресурсы на реализацию этих приоритетов.

В отличие от России, многие развитые западные страны проводят политику активной социальной поддержки и осуществляют целевые выплаты малообеспеченным слоям населения, основываясь на принципе нуждаемости. В отличие от России, многие развитые западные страны проводят политику активной социальной поддержки и осуществляют целевые выплаты малообеспеченным слоям населения, основываясь на принципе нуждаемости. Проблема финансового обеспечения социальных выплат не может быть решена только на основе значительного повышения уровня доходов. Она нуждается в комплексной, концептуальной разработке целостной системы финансового обеспечения социальной поддержки населения (её институциональной структуры и всей совокупности форм и методов формирования и использования финансовых ресурсов). Искомая проблема была, есть и будет актуальной в России, она имеет огромное народнохозяйственное значение по масштабам задействованных в социальной сфере человеческих и финансовых ресурсов.

Задача персонального, своевременного и полноценного финансового обеспечения социальной поддержки населения, основанной на принципе нуждаемости, является одной из важнейших для дальнейшего развития политики продвижения в России социально ориентированных реформ. Задача персонального, своевременного и полноценного финансового обеспечения социальной поддержки населения, основанной на принципе нуждаемости, является одной из важнейших для дальнейшего развития политики продвижения в России социально ориентированных реформ.

Основой теории и методологии финансового обеспечения источниками и финансирования социальных расходов выступает общая теория финансов. Основой теории и методологии финансового обеспечения источниками и финансирования социальных расходов выступает общая теория финансов. Действующие механизмы обеспечения социальной поддержки в современной России зачастую строятся на неденежных отношениях, что выводит их из сферы финансов. Корпоративные системы социальной поддержки развиваются медленно и фрагментарно, не получая никаких стимулирующих импульсов со стороны государства.

Концепцию финансового обеспечения социальной поддержки населения России можно условно разграничить на четыре взаимосвязанные группы теоретических, методологических и методических проблем. Концепцию финансового обеспечения социальной поддержки населения России можно условно разграничить на четыре взаимосвязанные группы теоретических, методологических и методических проблем. Первая группа проблем связана с теоретическим обоснованием системы социальной поддержки населения и финансового обеспечения социальной поддержки в России. Вторая группа проблем связана с определением масштабов, оценкой эффективности, мониторингом и контролем социальной финансовой помощи домашним хозяйствам со стороны государства, предприятий и благотворительных организаций.В России социальная поддержка реализуется в следующих основных формах: - денежные выплаты населению (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты); - натуральная помощь населению (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи); - социальные налоговые льготы организациям и физическим лицам. вой состоятельностью домашних хозяйств и способностью обеспечения цивилизованных условий жизни их членов на основе самофинансирования.

Третья группа проблем связана с разработкой содержания финансового института социального льготирования как элемента системы социальной поддержки населения. Третья группа проблем связана с разработкой содержания финансового института социального льготирования как элемента системы социальной поддержки населения. Социальная поддержка населения при всех вариантах финансового обеспечения является формой реализации социальной политики, внешней стороной явления, содержание которого - социальное льготирование. Мы выделяем следующие сущностные признаки социальных льгот: - льготы присущи экономически развитым обществам с эффективно работающим государственным аппаратом; - льготы опосредуют процесс перераспределения общественного продукта от одних членов общества к другим через механизм государственной социальной поддержки; - льготы отражают конкретные различия в социально - экономическом положении и предпочтения (преимущества) одних членов общества по сравнению с другими; - льготы предполагают определенную компенсацию отклонения доходов определенных категорий населения от уровня, принятого за нормальный, то есть являются финансовым инструментом (механизмом) социального выравнивания (выравнивания финансовой состоятельности домашних хозяйств); - льготы могут эффективно выполнять своё социально - компенсационное предназначение только в денежной форме.

Четвертая группа проблем связана с формированием методологических и организационных основ построения системы финансового обеспечения социальной поддержки российских граждан в рамках концепции социально ориентированной «экономики потребления» (финансовой политики, направленной на стимулирование эффективного платежеспособного спроса в экономике, вызывающего адекватный рост предложения). Четвертая группа проблем связана с формированием методологических и организационных основ построения системы финансового обеспечения социальной поддержки российских граждан в рамках концепции социально ориентированной «экономики потребления» (финансовой политики, направленной на стимулирование эффективного платежеспособного спроса в экономике, вызывающего адекватный рост предложения).

Механизм социального налогового регулирования Косвенное Социальное налоговое финансирование льготирование организаций физических лиц Льготы по НДС Льготы по НДФЛ Льготы по налогу на прибыль Льготы индивидуальным предпринимателям по ЕСН Льготы по ЕСН Льготы организациям по сборам за пользование объектами животного мира Льготы физическим лицам по сборам за пользо- пользование объектами животного мира Льготы организациям по госпошлине Льготы физическим лицам по госпошлине Льготы по налогу на имущество организаций Льготы по налогу на имущество физических лиц Льготы организациям налогу по земельному налогу Льготы физическим лицам по земельному налогу

Вывод Механизмы обеспечения социальной поддержки в России строятся на неденежных отношениях, что выводит их из сферы финансов. Корпоративные системы социальной поддержки развиваются медленно. Проблема финансового обеспечения социальных выплат нуждается в комплексной, концептуальной разработке целостной системы финансового обеспечения социальной поддержки населения. В России складываются благоприятные финансовые условия для ускорения реформы отечественной системы социальной поддержки.

Список источников 1. Эксперт. 2004. № 22. С. 48.; № 24. С. 15. 2. Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 г.» // СЗ РФ. 2005. № 52. Ч. II. Ст. 5602. 3. Цены и тарифы в ЖКХ. 2004. № 1. С. 11.; 2005. № 3. С. 11.; 2006. № 1. С. 11. 4. Гончарова М. В. Налоговый механизм финансового обеспечения системы поддержки населения: раскрытие социального потенциала. // Налоги. 2006. № 2. С. 80. - С. 87.