🗊Презентация Научно-техническая и инновационная политика в системе ГРЭ

Подготовили: Студентки группы Т-094 Виноградова Ксения, Зайцева Виктория Кривошеева Юлия, Шевченко Наталья

Развитие науки и техники является определяющим фактором прогресса, повышения общественного благосостояния на современном этапе развития. Кроме того, рынок, рыночное регулирование не содействует развитию фундаментальных научных исследований, требующих огромных капитальных вложений и не приносящих отдачи в ближайшем будущем. Развитие науки и техники является определяющим фактором прогресса, повышения общественного благосостояния на современном этапе развития. Кроме того, рынок, рыночное регулирование не содействует развитию фундаментальных научных исследований, требующих огромных капитальных вложений и не приносящих отдачи в ближайшем будущем. Этим обусловлена необходимость государственной поддержки науки, как источника экономического роста и составной части национальной культуры и образования, которая реализуется в научно-технической политике государства.

Государство призвано Государство призвано создавать современную инфраструктуру науки, готовить научно-технические кадры, осуществлять государственное финансирование и материально-техническое обеспечение фундаментальных разработок, поддержку приоритетных направлений развития науки и техники. Государство также должно обеспечивать функционирование рынка научно-технической продукции, оценивать уровень научных исследований, новой техники и технологии, проводить экспертизу научно-технических проектов, организовывать научно-техническое сотрудничество с другими странами.

Государственные научные и научно-технические программы являются главным средством определения и развития приоритетных направлений науки и техники путем концентрации научно-технического потенциала страны для решения важнейших естественных, технических и гуманитарных проблем. Общегосударственная программа научно-технического развития формируется с учетом отраслевых и региональных программ, которые в свою очередь, составляются на основе целевых проектов и разработок, отобранных на конкурсной основе. Государственные научные и научно-технические программы являются главным средством определения и развития приоритетных направлений науки и техники путем концентрации научно-технического потенциала страны для решения важнейших естественных, технических и гуманитарных проблем. Общегосударственная программа научно-технического развития формируется с учетом отраслевых и региональных программ, которые в свою очередь, составляются на основе целевых проектов и разработок, отобранных на конкурсной основе.

При проведении научно-технической политики государство использует методы регулирования

прямое бюджетное финансирование определенных видов научно-технической деятельности, прямое бюджетное финансирование определенных видов научно-технической деятельности, размещение государственных заказов и государственные контракты, проведение государственной научно-технической экспертизы, ведение патентно-лицензионной деятельности, формирование и привлечение научно-технических кадров, проведение метрологии, стандартизации и сертификации продукции. В данном случае государство осуществляет прямой надзор за деятельностью в научно-технической сфере.

Бюджетное финансирование научных и технических разработок осуществляется государством из Государственного инновационного фонда, который формируется из средств Государственного бюджета, а также из государственных внебюджетных фондов. Финансирование может осуществляться на постоянной и целевой основе. В последнем случае оно выступает в форме грантов - объявляется конкурс проектов по определенной тематике под выделенные государством средства с четко оговоренными условиями их выплаты. В результате конкурса выбираются и финансируются наиболее обоснованные и реальные проекты. Бюджетное финансирование научных и технических разработок осуществляется государством из Государственного инновационного фонда, который формируется из средств Государственного бюджета, а также из государственных внебюджетных фондов. Финансирование может осуществляться на постоянной и целевой основе. В последнем случае оно выступает в форме грантов - объявляется конкурс проектов по определенной тематике под выделенные государством средства с четко оговоренными условиями их выплаты. В результате конкурса выбираются и финансируются наиболее обоснованные и реальные проекты.

Государственная инновационная политика – это составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. Государственная инновационная политика – это составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.

Государственная инновационная политика РФ формируется и осуществляется исходя из следующих основных принципов: признание приоритетного значения инновационной деятельности для повышения эффективности уровня технологического развития общественного производства, конкурентоспособности наукоемкой продукции, качества жизни населения и экономической безопасности; обеспечение государственного регулирования инновационной деятельности в сочетании с эффективным функционированием конкурентного механизма в инновационной сфере; концентрация государственных ресурсов на создании и распространении базисных инноваций, обеспечивающих прогрессивные структурные сдвиги в экономике;

создание условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере и пресечение недобросовестной конкуренции в процессе инновационной деятельности; создание условий для развития рыночных отношений в инновационной сфере и пресечение недобросовестной конкуренции в процессе инновационной деятельности; создание благоприятного инвестиционного климата при осуществлении инновационной деятельности; активизация международного сотрудничества РФ в инновационной сфере; укрепление обороноспособности и обеспечение национальной безопасности государства в результате осуществления инновационной деятельности.

Политика в области инновационной деятельности как элемент системы государственного регулирования имеет:

Государство осуществляет поддержку и стимулирование инновационной деятельности путем: совершенствования законодательной и нормативной базы регулирования инновационной деятельности; участия в финансировании за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов инновационных программ и проектов, а также создания объектов инновационной инфраструктуры, в том числе для развития малого и среднего инновационного предпринимательства; организации закупок для государственных нужд наукоемкой продукции и передовой техники с целью обеспечения гарантированного их распространения; создание в установленном законодательством Российской Федерации и законодательствами субъектов Российской Федерации порядке льготных условий осуществления инновационной деятельности и стимулирования российских и зарубежных инвесторов, вкладывающих средства в реализацию инновационных программ и проектов.

В 2006 году Правительство РФ учредило «Российскую Венчурную Компанию» (РВК). Это сеть из 10-15 венчурных фондов с совокупным капиталом в 30 млрд. руб. Суммарный объем господдержки - 15 млрд. руб. В 2006 году Правительство РФ учредило «Российскую Венчурную Компанию» (РВК). Это сеть из 10-15 венчурных фондов с совокупным капиталом в 30 млрд. руб. Суммарный объем господдержки - 15 млрд. руб. Разработаны требования к фондам, желающим получить в управление государственные деньги. Фонд должен инвестировать в небольшие компании, с объемом продаж менее 150 млн. рублей. Компании-получатели денег должны быть инновационными - то есть действовать в рамках одного из приоритетных направлений развития науки и техники. Важный аспект - венчурные компании являются спутниками крупных, мощных компаний. Которые и потребляют научный продукт. Вместе с компанией носителем этого продукта.

Технопарк - это организация, управляемая профессионалами, чьей целью является повышение благосостояния общества через продвижение инноваций и конкурентоспособности связанных с ней бизнесов и образовательных и исследовательских учреждений. Технопарк - это организация, управляемая профессионалами, чьей целью является повышение благосостояния общества через продвижение инноваций и конкурентоспособности связанных с ней бизнесов и образовательных и исследовательских учреждений. Объем инвестиций из федерального бюджета в развитие технопарков в России в 2007-2010 гг. составил около 10 млрд руб., по данным заседания расширенной коллегии Министерства информационных технологий и связи РФ.

Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры.

Для государственного регулирования деятельности ОЭЗ создана специальное агентство. Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере управления особыми экономическими зонами, а также по контролю за выполнением соглашений о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности. Для государственного регулирования деятельности ОЭЗ создана специальное агентство. Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере управления особыми экономическими зонами, а также по контролю за выполнением соглашений о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности. Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами находится в ведении Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Рынок играет важную роль в стимулировании инновационной активности. Значима и роль государства, формулирующего долгосрочную стратегию развития этих систем, а также реализующего конкретные мероприятия по поддержке и регулированию инноваций (особенно в условиях недостатка свободных финансовых ресурсов). Выверенная инновационная политика играет для России особую роль для аккумулирования финансовых и интеллектуальных ресурсов, их целевой ориентации на долгосрочные и текущие приоритеты. Рынок играет важную роль в стимулировании инновационной активности. Значима и роль государства, формулирующего долгосрочную стратегию развития этих систем, а также реализующего конкретные мероприятия по поддержке и регулированию инноваций (особенно в условиях недостатка свободных финансовых ресурсов). Выверенная инновационная политика играет для России особую роль для аккумулирования финансовых и интеллектуальных ресурсов, их целевой ориентации на долгосрочные и текущие приоритеты. Главной целью инновационной политики России является освоение результатов науки в производстве для модернизации экономики, обеспечения прогрессивных структурных преобразований, повышения конкурентоспособности продукции. Взаимоувязка инновационной и научно-технической политики позволяет проводить единый комплекс мероприятий по обеспечению непрерывных инновационных процессов для перехода на траекторию устойчивого развития и достижение высокого уровня ВВП.