🗊Презентация Рынок труда и социальная политика регионов

Рынок труда и социальная политика регионов Воронина Л.И., к.э.н., доцент кафедры экономики Кемеровского института (филиала) РЭУ им. Г.В. Плеханова

План Вопрос 1. Плотность и территориальное размещение населения. Вопрос 2. Демографическая и миграционная ситуация в России и ее региональные особенности. Вопрос 3. Анализ территориальных рынков труда. Проблемы занятости и безработицы. Вопрос 4. Регулирование занятости в регионе.

Вопрос 1. Вопрос 1. Плотность и территориальное размещение населения.

Плотность населения формируется в процессе исторического развития под влиянием экономических законов общественных формаций, уровня социально-экономического развития общества и природно-географической среды. Плотность населения формируется в процессе исторического развития под влиянием экономических законов общественных формаций, уровня социально-экономического развития общества и природно-географической среды. Заселенность территории складывается в процессе хозяйственного освоения и является одним из факторов, способствующих размещению производства в данном регионе, но и в то же время - это следствие экономического развития страны.

Средняя плотность населения Российской Федерации в 2017 г. составляла 8,56 чел. на 1 км2. Средняя плотность населения Российской Федерации в 2017 г. составляла 8,56 чел. на 1 км2. Однако средние показатели заселенности в стране не дают полного представления о размещении населения по территории.

Самый населенный и густонаселенный (по плотности населения) регион России - город Москва с населением 12 184 015 человек с плотностью 4 852,26 чел. на 1 км2. Самый населенный и густонаселенный (по плотности населения) регион России - город Москва с населением 12 184 015 человек с плотностью 4 852,26 чел. на 1 км2. Далее густонаселенные регионы - города федерального значения: Санкт-Петербург 3 714,88  чел. на 1 км2 и Севастополь 463,96  чел. на 1 км2.

Самые малонаселенные регионы России (по плотности населения) - Чукотский автономный округ- 0,07 чел. на 1 км2 , Ненецкий автономный округ- 0,25 чел. на 1 км2 и Республика Саха (Якутия) – 0,31 чел. на 1 км2 Самые малонаселенные регионы России (по плотности населения) - Чукотский автономный округ- 0,07 чел. на 1 км2 , Ненецкий автономный округ- 0,25 чел. на 1 км2 и Республика Саха (Якутия) – 0,31 чел. на 1 км2

Кемеровская область - 28,47 чел. на 1 км2 (41 место из 85) Кемеровская область - 28,47 чел. на 1 км2 (41 место из 85) Численность населения Кемеровской области на 1 января 2015 года составляла 2 724 990 чел. Самый большой город в Кемеровской области по населению - Кемерово (549 159 чел.), далее Новокузнецк (550 127 чел.) и Прокопьевск (200 547 чел.).

Общая численность населения России на 1 января 2015 г. составляла  146 267 288 человек (с Крымом).  Увеличение численности населения произошло не только за счет миграционного и естественного прироста, но и за счет образования двух новых субъектов Федерации - Республики Крым и города Севастополь, которые входят в новый Федеральный округ - Крымский Федеральный Округ с населением  2 294 888 человек.

Население распределено крайне неравномерно: 68,2 % россиян проживают в европейской части России, составляющей 20,85 % территории. Население распределено крайне неравномерно: 68,2 % россиян проживают в европейской части России, составляющей 20,85 % территории. Городское население —74,03 %. Россия - самая большая страна мира по площади. Площадь России составляет 17 125 407 км² (с Крымом).

Самый населенный регион России - город Москва с населением  Самый населенный регион России - город Москва с населением  12 197 596 человек. Второй крупнейший регион России - Московская область с населением  7 231 068 человек. Третий - Краснодарский край с населением 5 453 329 человек. 

Данные по населению Федеральных округов Самый населенный федеральный округ - Центральный федеральный округ –  38 951 479 человек, Приволжский ФО (2 место) - 29 715 450 человек, Сибирский ФО (3 место) – 19 312 169 человек.

Вопрос 2. Вопрос 2. Демографическая и миграционная ситуация в России и ее региональные особенности.

Начиная с межпереписного периода 1989 -2002 гг. преобладающим стало смещение массы населения с северо-восточных окраин РФ в юго-западном направлении. Начиная с межпереписного периода 1989 -2002 гг. преобладающим стало смещение массы населения с северо-восточных окраин РФ в юго-западном направлении.

Проблемы современного демографического развития России низкая рождаемость населения, массовое распространение семей с одним-двумя детьми; высокая смертность и заболеваемость населения, избыточная смертность мужского трудоспособного населения страны; относительно низкая средняя ожидаемая продолжительность жизни;

Проблемы современного демографического развития России активное старение населения; кризис института брака; неконтролируемое изменение миграционных потоков, значительные масштабы трудовой миграции в России; обострение межэтнических отношений, проблемы нелегальной миграции;

Проблемы современного демографического развития России обострение территориальных и социально-экономических проблем в городских и сельских поселениях; усиление неравномерности расселения населения, формирование нескольких типов геодемографической ситуации.

Вопрос 3. Вопрос 3. Анализ территориальных рынков труда. Проблемы занятости и безработицы.

В современном мире, в эпоху глобального экономического кризиса, особенно остро стоит проблема занятости населения. Не случайно безработица и неполная занятость занимала вторую строчку в ТОП-10 глобальных рисков в 2014г. В современном мире, в эпоху глобального экономического кризиса, особенно остро стоит проблема занятости населения. Не случайно безработица и неполная занятость занимала вторую строчку в ТОП-10 глобальных рисков в 2014г.

Рынок рабочей силы в каждом конкретном регионе – экономически активное население данного региона, т.е. совокупность занятых и безработных, зарегистрированных в службе занятости. Рынок рабочей силы в каждом конкретном регионе – экономически активное население данного региона, т.е. совокупность занятых и безработных, зарегистрированных в службе занятости. Рынок трудовых ресурсов включает дополнительно такие трудовые резервы, как выпускники различных учебных заведений и занятые в домашнем хозяйстве.

Региональный рынок труда – это схема социально-экономических отношений регионов, характеризующаяся тремя параметрами: Региональный рынок труда – это схема социально-экономических отношений регионов, характеризующаяся тремя параметрами: купля-продажа труда в соответствии со сложившимися условиями в данном регионе; экономическое пространство – сфера регионального трудоустройства, в которой взаимодействуют продавцы и покупатели товара труд;

Региональный рынок труда – это схема социально-экономических отношений регионов, характеризующаяся тремя параметрами: Региональный рынок труда – это схема социально-экономических отношений регионов, характеризующаяся тремя параметрами: механизм, который обеспечивает согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками с учетом ценовой специфики исследуемого региона.

Элементы региональных рынков труда: Элементы региональных рынков труда: государство (его представители на уровне регионов), работодатели и трудящиеся как совокупность субъектов рынка труда; законодательные и правовые акты, определяющие функционирование субъектов рынка труда;

Элементы региональных рынков труда: Элементы региональных рынков труда: конъюнктура регионального рынка как отражение взаимосвязи местного спроса и предложения, что полностью характеризует особенности моделей региональных рынков труда; региональные службы занятости; элементы региональной инфраструктуры рынка труда;

Элементы региональных рынков труда: Элементы региональных рынков труда: системы социальных выплат и гарантий работников региона, высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных; альтернативные временные формы обеспечения занятости в регионе, включающие сезонные работы, надомный труд, общественные работы и др.

В условиях рыночных отношений понятие В условиях рыночных отношений понятие полной занятости  определяется равновесием спроса и предложения на рынке труда.

Занятость и безработица в РФ в январе 2017 года (по итогам обследования рабочей силы) Численность  рабочей силы возрасте 15-72 лет в январе 2017г. составила 76,1 млн. чел. или 52% от общей численности населения страны.  71,6 млн. чел. классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,3 млн. чел. - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

Занятость и безработица в РФ в январе 2017 года (по итогам обследования рабочей силы) Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в январе 2017г. составил 5,6% (без исключения сезонного фактора). Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения 15-72 лет) в январе 2017г. составил 65,0%.

Занятость и безработица в РФ в январе 2017 года Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,8 раза превысила численность безработных, зарегистр. в гос. учреждениях службы занятости населения. В конце января 2017г. в гос. учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 897 тыс. чел., что на 0,3% больше по сравнению с декабрем 2016г. и на 11,8% - меньше по сравнению с январем 2016г.

Занятость и безработица в РФ в январе 2017 года Безработица по полу и виду поселения. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в январе 2017г. составила 47,3%, доля городских жителей - 63,0%. Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В январе 2017г. это превышение составило 2 раза.

Численность и состав рабочей силы  в возрасте 15-72 лет

В настоящее время имеет место региональная дифференциация ситуации с занятостью в регионах Российской Федерации. Так, если в благополучных регионах (Москве – 1,6%, Санкт-Петербурге – 1,7%, Липецкой области - 3,9%, Белгородской – 4,0%, Рязанской – 4,1%) уровень безработицы колеблется в пределах 1,6-4,1%, то в неблагополучных (Ингушетии – 27,9%, Дагестане -11,7%, Чеченской Респ. – 14,2%, Республике Тыва – 18,3) – в пределах 11,7-27,9%.

Основные причины высокого уровня безработицы в неблагополучных регионах: несоответствие темпов роста численности населения спросу на рабочую силу, наблюдавшееся на протяжении длительного времени в ряде республик Северного Кавказа и других экономических районов;

Основные причины высокого уровня безработицы в неблагополучных регионах: кризисные явления в экономике северных и восточных регионов с высокой долей в производстве добывающих предприятий (кроме экспортоориентированного производства), центральных и южных регионов с высокой долей машиностроения (в том числе оборонного назначения), легкой промышленности;

Основные причины высокого уровня безработицы в неблагополучных регионах: последствия военных действий в Чеченской респ., ухудшившие ситуацию на рынке труда не только в этой респ., но и в респ. Северная Осетия-Алания, респ. Ингушетия в связи с массовым притоком беженцев и вынужденных переселенцев.

Вопрос 4. Вопрос 4. Регулирование занятости в регионе.

Существуют универсальные ключевые элементы, лежащие в основе механизма государственного регулирования занятости: Существуют универсальные ключевые элементы, лежащие в основе механизма государственного регулирования занятости: экономические методы (льготное кредитование и налогообложение, бюджетная политика стимулирования предпринимателей сохранять и создавать рабочие места, осуществлять профессиональное обучение кадров и т.п.);

организационные методы (создание службы занятости и трудоустройства, информационной системы, обслуживающей рынок труда, государственной системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров и т.п.); организационные методы (создание службы занятости и трудоустройства, информационной системы, обслуживающей рынок труда, государственной системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров и т.п.);

административно-законодательные методы (регламентация порядка заключения трудовых договоров, продолжительности рабочего времени, сверхурочных работ, введение обязательных отчислений предпринимателей в национальные фонды по обеспечению занятости, определение квот на трудоустройство, регулирование периода трудовой книжки и др.) административно-законодательные методы (регламентация порядка заключения трудовых договоров, продолжительности рабочего времени, сверхурочных работ, введение обязательных отчислений предпринимателей в национальные фонды по обеспечению занятости, определение квот на трудоустройство, регулирование периода трудовой книжки и др.)

Приоритетные направления государственной политики занятости в регионе: Приоритетные направления государственной политики занятости в регионе: содействие занятости и профессиональному обучению безработных в тех регионах, где происходит реструктурирование или ликвидация градообразующих предприятий;

повсеместное внедрение современных методов профилирования безработных, получивших широкое распространение в практике служб занятости развитых стран. повсеместное внедрение современных методов профилирования безработных, получивших широкое распространение в практике служб занятости развитых стран.

повсеместное внедрение современных методов профилирования безработных, получивших широкое распространение в практике служб занятости развитых стран; повсеместное внедрение современных методов профилирования безработных, получивших широкое распространение в практике служб занятости развитых стран; налаживание эффективной деятельности региональной службы занятости.

Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 298 «Об утверждении новой редакции государственной программы «Содействие занятости населения» Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 298 «Об утверждении новой редакции государственной программы «Содействие занятости населения» Цель – создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда

Благодарю за внимание!