🗊Презентация Partide politice şi sisteme de partide. Lecția 7

Lecția 7. Lecția 7. PARTIDE POLITICE ŞI SISTEME DE PARTIDE

PLANUL Conceptul şi funcţiile partidului Tipologia partidelor politice Sisteme de partide: definirea şi clasificarea

DEFINIȚIA J. La Palombara şi M.Weiner: o organizaţie durabilă: trebuie să supravieţuiască liderii fondatori (clientela); o organizaţie completă: trebuie să se întindă de la nivel central până la ramificaţiile locale (fractiunea parlamentara); voinţă deliberată de a exercita în mod direct puterea (grupul de presiune); preocuparea de a-şi asigura un sprijin larg din partea maselor, în diverse forme (clubul de discutii).

partidul politic (definiţia) presupune: partidul politic (definiţia) presupune: organizaţie relativ stabilă, formată în baza asocierii libere a cetăţenilor; angajarea unei doctrine politice anumite; concurenţă / luptă cu organizaţii similare pentru câştigarea sprijinului din partea cetăţenilor cu drept de vot; reprezentarea intereselor anumitor segmente sociale; cucerirea, menţinerea şi exercitarea puterii politice.

geneza partidelor politice din antichitate: în Atena lupta pentru putere în polis la o anumită etapă istorică se purta între „partidul aristocraţilor” şi „partidul democraţilor”. În Roma Antică, în perioada republicii, erau cunoscute ciocnirile frecvente între „optimates” şi „populares”. Însă, aceste structuri organizatorice instabile nu pot fi considerate partide în sensul modern al cuvântului, ele sunt „protopartide”.

Partidele politice apar în epoca modernă. Partidele politice apar în epoca modernă. Geneza lor fiind strict legată de modernizarea, de maturizarea societăţii civile: conştientizarea de către individ a faptului că el are dreptul şi poate să se implice în exercitarea puterii politice. Dacă în perioadele antică şi medievală autoritatea politică conducătoare avea un caracter tradiţional şi sacralizat, atunci către secolele XVII-XVIII individul îşi pierde încrederea în astfel de autorităţi şi se implică în procesul de luare a deciziilor.

evoluţia partidelor a fost influenţată de: evoluţia partidelor a fost influenţată de: creşterea rolului adunărilor reprezentative (al parlamentelor) în viaţa politică a societăţii, extinderea dreptului la vot. Primele partide politice. În Anglia: „tories” (conservatorii) şi „whigs” (liberalii). În SUA: „federalişti” şi „republicani”. În Franţa: Revoluţia Franceză - cluburile „iacobinilor” şi „girondinilor”.

funcţiile partidului politic funcţia de mediere între cetăţeni şi stat, între societatea politică şi cea civilă. Partidul politic este liantul ce asigură comunicarea între cetăţeni şi puterea politică. Prin intermediul partidelor oamenii pot nu doar să influenţeze puterea, ci şi să participe la exercitarea acesteia;

funcţia de exercitare a puterii politice. Partidele politice sunt principalii actori ai procesului electoral. Ele sunt acelea care, prin obţinerea majorităţii la alegeri, controlează puterile legislativă şi executivă; funcţia de exercitare a puterii politice. Partidele politice sunt principalii actori ai procesului electoral. Ele sunt acelea care, prin obţinerea majorităţii la alegeri, controlează puterile legislativă şi executivă; funcţia de control şi critică asupra puterilor executivă şi legislativă. Astfel, partidele sunt în stare nu doar să exercite puterea politică, ci şi să o monitorizeze în calitatea de opoziţie. Puterea întotdeauna are nevoie de opoziţie, care o face mai responsabilă şi mai motivată în acţiunile sale;

mobilizarea socială. Partidele sunt actorii politici cu cel mai mare potenţial de mobilizare a cetăţenilor; mobilizarea socială. Partidele sunt actorii politici cu cel mai mare potenţial de mobilizare a cetăţenilor; recrutarea şi selectarea personalului conducător. Partidele sunt structurile care promovează liderii politici. Într-o societate democratică contemporană, pentru a te afirma ca politician trebuie să fii membru al unui anumit partid sau susţinut de acesta; elaborarea de ideologii, doctrine, programe. Funcţionarea este imposibilă fără adoptarea unui program / aderarea la o doctrină. Acestea individualizează partidul, îi oferă un sistem de idei, pârghii şi mecanisme pentru realizarea promisiunilor.

PLANUL Conceptul şi funcţiile partidului Tipologia partidelor politice Sisteme de partide: definirea şi clasificarea

Tipologia: criterii de divizare conform genezei (M.Duverger): partide de creaţie internă (în interiorul corpului reprezentativ / parlamentului). Partidul Conservator din Marea Britanie, care a apărut în baza grupului parlamentar al „tories”; partide de creaţie externă (în afara corpului reprezentativ / parlamentului). Partidul Social-Democrat din Germania (PSDG), care s-a format în afara parlamentului german (a doua jumătate a secolului al XIX-lea) cu scopul de a accede în legislativ şi a promova interesele clasei muncitoare;

criteriului organizaţional (M.Duverger): criteriului organizaţional (M.Duverger): partide de cadre (de notable). Un număr relativ mic de membri activi, dar care excelează prin prestigiu, carismă, posibilităţi financiare şi aptitudini manageriale. Forţa lui se originează în personalitatea militanţilor. Sunt descentralizate şi flexibile, iar ideologia de multe ori cedează în faţa pragmatismului. Partidul Republican (SUA);

partide de masă. Un număr mare de membri activi. Acţionează ca un tot unitar şi se supun totalmente conducerii partidului. Partidele de masă sunt puternic centralizate şi ideologizate (formaţiunilor comuniste). partide de masă. Un număr mare de membri activi. Acţionează ca un tot unitar şi se supun totalmente conducerii partidului. Partidele de masă sunt puternic centralizate şi ideologizate (formaţiunilor comuniste). Partide – «agață totul» (“the all сatch party”) – O.Kircheimer). Partide de masa, descentralizate si deideologizate, unite în baza unui interes (ecologiștii / verzii)

conform doctrinei (ideologiei) împărtăşite: conform doctrinei (ideologiei) împărtăşite: partide liberale. Sunt formaţiuni politice de dreapta ce au apărut în rezultatul modernizării politice şi al dezvoltării capitaliste a societăţii (sec. XVIII-XIX). Liberalii au fost acei care au pus bazele democraţiei contemporane. Un loc important în programul partidelor liberale revine unor aşa valori ca: pluralismul politic, individualismul, libertatea economică, toleranţa culturală. Drept exemplu în acest sens poate fi Partidul Naţional Liberal din România (PNL);

partide conservatoare. Partidele conservatoare, de rând cu cele liberale, se află la baza evoluţiei ideologice a organizaţiilor social-politice contemporane. Ele sunt de dreapta şi pledează pentru aşa valori ca: tradiţia (rezistenţa la schimbare), ordinea, autoritatea statului. În prezent, denumirea „conservator” şi-au păstrat foarte puţine formaţiuni. Este cazul Partidului Conservator din Marea Britanie. Dar de orientare conservatoare - Partidul Republican din SUA; partide conservatoare. Partidele conservatoare, de rând cu cele liberale, se află la baza evoluţiei ideologice a organizaţiilor social-politice contemporane. Ele sunt de dreapta şi pledează pentru aşa valori ca: tradiţia (rezistenţa la schimbare), ordinea, autoritatea statului. În prezent, denumirea „conservator” şi-au păstrat foarte puţine formaţiuni. Este cazul Partidului Conservator din Marea Britanie. Dar de orientare conservatoare - Partidul Republican din SUA;

partide creştin-democrate. Sunt formaţiuni de natură conservatoristă, care astăzi nu au nimic comun cu Biserica, însă programul lor politic conţine anumite valori creştine: personalitatea, solidaritatea, familia, tradiţia. Partidele creştin-democrate, în formula lor actuală, sunt o creaţie recentă. Ele au apărut după al doilea război mondial, au avut menirea de a ocupa segmentul de dreapta în eşichierul politic (rămas liber după eşuarea regimurilor dictatoriale) şi de a se lupta cu stânga comunistă. Uniunea Creştin-Democrată (UCD) din Germania; partide creştin-democrate. Sunt formaţiuni de natură conservatoristă, care astăzi nu au nimic comun cu Biserica, însă programul lor politic conţine anumite valori creştine: personalitatea, solidaritatea, familia, tradiţia. Partidele creştin-democrate, în formula lor actuală, sunt o creaţie recentă. Ele au apărut după al doilea război mondial, au avut menirea de a ocupa segmentul de dreapta în eşichierul politic (rămas liber după eşuarea regimurilor dictatoriale) şi de a se lupta cu stânga comunistă. Uniunea Creştin-Democrată (UCD) din Germania;

partide social-democrate. Sunt partide socialiste de natură reformistă care au apărut la sfârşitul secolului XIX, prin desprinderea de la ideile marxiste. Spre deosebire de comunism (marxism), social-democraţia nega necesitatea schimbării puterii politice prin revoluţie. Alegerile sunt principalul mecanism de legitimare a puterii, reforma este unica modalitate a schimbărilor sociale. Astăzi sunt principalii reprezentanţi ai stângii politice. Fundamentul ideologic: democraţie, solidaritate, echitate socială, economie mixtă etc. Partidul Social-Democrat din Germania; partide social-democrate. Sunt partide socialiste de natură reformistă care au apărut la sfârşitul secolului XIX, prin desprinderea de la ideile marxiste. Spre deosebire de comunism (marxism), social-democraţia nega necesitatea schimbării puterii politice prin revoluţie. Alegerile sunt principalul mecanism de legitimare a puterii, reforma este unica modalitate a schimbărilor sociale. Astăzi sunt principalii reprezentanţi ai stângii politice. Fundamentul ideologic: democraţie, solidaritate, echitate socială, economie mixtă etc. Partidul Social-Democrat din Germania;

partide comuniste (marxiste). Sunt partide politice al căror program politic au la bază învăţăturile lui Marx şi Engels, formulate în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. Pledează pentru egalitatea a indivizilor unei societăţi, desfiinţarea claselor sociale, proprietatea comună asupra mijloacelor de producţie şi a tuturor bunurilor, care depăşesc stricta necesitate personală. Realizarea în practică a ideilor comuniste s-a încercat în secolul al XX-lea (Uniunea Sovietică...). Sunt la conducere în Republica Cuba, China, Coreea de Nord... (Moldova – pina in 2009) partide comuniste (marxiste). Sunt partide politice al căror program politic au la bază învăţăturile lui Marx şi Engels, formulate în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. Pledează pentru egalitatea a indivizilor unei societăţi, desfiinţarea claselor sociale, proprietatea comună asupra mijloacelor de producţie şi a tuturor bunurilor, care depăşesc stricta necesitate personală. Realizarea în practică a ideilor comuniste s-a încercat în secolul al XX-lea (Uniunea Sovietică...). Sunt la conducere în Republica Cuba, China, Coreea de Nord... (Moldova – pina in 2009)

partide ecologiste. Sunt partide politice tinere, care au apărut în a doua jumătate a secolului XX, pentru a face faţă problemelor de natură ecologică ce se fac simţite în societăţile postindustriale. Mişcarea politică ecologistă se bucură de succes. Partidele ecologiste deţin poziţii solide în Germania, Olanda; partide ecologiste. Sunt partide politice tinere, care au apărut în a doua jumătate a secolului XX, pentru a face faţă problemelor de natură ecologică ce se fac simţite în societăţile postindustriale. Mişcarea politică ecologistă se bucură de succes. Partidele ecologiste deţin poziţii solide în Germania, Olanda; partide „agaţă-totul” (catch-all-party). nu se orientează în mod strict spre o anumită doctrină politică sau spre un anume segment social.

conform reprezentării parlamentare: conform reprezentării parlamentare: partide parlamentare. Sunt partidele care în rezultatul alegerilor parlamentare reuşesc să obţină un anumit număr de mandate parlamentare. În Parlamentul Republicii Moldova există reprezentanţi Partidului Comuniştilor din Republica Moldova, Partidul Democrat din Moldova, Partidul Liberal-Democrat, Partidul Liberal; partide extraparlamentare. Sunt formaţiuni care nu se bucură de reprezentare parlamentară. Partidul Social-Democrat din Moldova etc.;

potrivit criteriului exercitării funcţiilor de conducere: potrivit criteriului exercitării funcţiilor de conducere: partide de guvernare. Sunt partide care exercită sau participă la exercitarea puterii politice (PLDM, PDM, PL); partide de opoziţie (parlamentară sau extraparlamentară). Partidele care nu participă şi nici nu susţin guvernarea (PCRM);

potrivit criteriul teritorial-administrativ: potrivit criteriul teritorial-administrativ: partide cu reprezentare naţională. Sunt partide care dispun de organizaţii teritoriale şi sprijin electoral pe întreg cuprinsul ţării; partide regionale. Sunt partide care activează doar într-o anumită regiune a ţării. De exemplu, Uniunea Creştin Socială (UCS) – partid ce-şi desfăşoară activitatea exclusiv în landul bavarez din Republica Federală Germania.

PLANUL Conceptul şi funcţiile partidului Tipologia partidelor politice Sisteme de partide: definirea şi clasificarea

DEFINIȚIA Sistemul de partide include atât partidele ce acţionează într-o ţară anumită şi într-o perioadă dată, cât şi totalitatea relaţiilor (raporturilor) dintre acestea, constituite în cadrul luptei pentru cucerirea, menţinerea şi exercitarea puterii politice. Esenţa sistemului de partide se dezvăluie şi mai deplin prin prezentarea principalelor tipologii şi clasificări ale acestuia.

TIPOLOGIA SISTEMELOR DE PARTID clasificarea tradiţională a sistemelor de partide (J.Crotti) este în trei categorii: -monopartitism, - bipartitism; - pluripartitism. Criteriul principal este cel numeric (şi nu atât numărul propriu-zis de partide, cât numărul efectiv de partide).

Monopartitismul este specific sistemelor politice în care funcţionează de facto, iar în unele cazuri şi de jure, o singur partid. Sistemele politice vizate mai sunt numite şi necompetitive. Acest partid este unul foarte bine organizat, monolit, supracentralizat, de regulă – puternic ideologizat, care se suprapune structurilor de stat, transformându-se în partid-stat (regimurile autoritare sau totalitare). Monopartitismul este specific sistemelor politice în care funcţionează de facto, iar în unele cazuri şi de jure, o singur partid. Sistemele politice vizate mai sunt numite şi necompetitive. Acest partid este unul foarte bine organizat, monolit, supracentralizat, de regulă – puternic ideologizat, care se suprapune structurilor de stat, transformându-se în partid-stat (regimurile autoritare sau totalitare).

Bipartitismul este un sistem de partide competitiv în care două partide sunt în stare să concureze pentru a obţine majoritatea absolută a mandatelor, și unul din ele reuşeşte. Aceste partide pot obţine în rezultatul alegerilor naţionale cca 80-90% din voturile alegătorilor. Ele se alternează la guvernare. Bipartitismul nu este un sistem format exclusiv din două partide. Concurenţi electorali pot fi mai mulţi, însă lupta reală se poartă între două formaţiuni. Partidele din cadrul acestui sistemul sunt pragmatice, flexibile şi puţin ideologizate. SUA (Partidul Republican şi Partidul Democrat). Bipartitismul este un sistem de partide competitiv în care două partide sunt în stare să concureze pentru a obţine majoritatea absolută a mandatelor, și unul din ele reuşeşte. Aceste partide pot obţine în rezultatul alegerilor naţionale cca 80-90% din voturile alegătorilor. Ele se alternează la guvernare. Bipartitismul nu este un sistem format exclusiv din două partide. Concurenţi electorali pot fi mai mulţi, însă lupta reală se poartă între două formaţiuni. Partidele din cadrul acestui sistemul sunt pragmatice, flexibile şi puţin ideologizate. SUA (Partidul Republican şi Partidul Democrat).

Pluripartitismul (sau multipartitismul) este sistemul de partide competitive în care pentru putere se luptă cel puţin trei formaţiuni politice. Pluripartitismul este cel mai răspândit algoritm de interacţiune a partidelor politice în cadrul unui sistem. Pluripartitismul (sau multipartitismul) este sistemul de partide competitive în care pentru putere se luptă cel puţin trei formaţiuni politice. Pluripartitismul este cel mai răspândit algoritm de interacţiune a partidelor politice în cadrul unui sistem. - pluripartitism cu partid dominant. Este cazul în care un singur partid este în stare să acumuleze majoritatea ce i-ar permite să guverneze în mod independent. (sistemul de partide din India, care în anumite perioade a fost totalmente dominat de Congresul Naţional Indian).

- pluripartitismul moderat. Putem vorbi despre această specie de multipartitism atunci când numărul partidelor – calculat în baza criteriului numeric – este de la trei la (aproximativ) cinci. Astfel de pluripartitism se întâlneşte în Olanda, Danemarca, Elveţia. - pluripartitismul moderat. Putem vorbi despre această specie de multipartitism atunci când numărul partidelor – calculat în baza criteriului numeric – este de la trei la (aproximativ) cinci. Astfel de pluripartitism se întâlneşte în Olanda, Danemarca, Elveţia. - pluripartitismul extrem. Se are în vedere sistemul de partide cu un număr mare de formaţiuni social-politice active. Drept exemple de pluralism polarizat pot servi a IV-a Republică Franceză, Germania (Republica Weimariană).

G.Sartori a propus o tipologie ce are la bază simbioza dintre indicii calitativi şi cei cantitativi: G.Sartori a propus o tipologie ce are la bază simbioza dintre indicii calitativi şi cei cantitativi: Monopartitismul. Acest sistem este o trăsătură a regimurilor politice totalitare. Puterea este concentrată în mâinile unui singur partid, deoarece altele sunt interzise prin lege. Sistem cu partid hegemon. Este cazul regimului politic autoritar. Puterea politică aparţine partidului hegemon, care de iure permite existenţa altor partide, însă de facto nu acceptă nici un fel de opoziţie.

Sistem cu partid predominant. Acesta este propriu unui regim politic democratic. Partidul politic predominant trebuie să reuşească să obţină, cel puţin de trei ori consecutiv, majoritatea absolută în organul legislativ. Sistem cu partid predominant. Acesta este propriu unui regim politic democratic. Partidul politic predominant trebuie să reuşească să obţină, cel puţin de trei ori consecutiv, majoritatea absolută în organul legislativ. Bipartitismul. Sistem de partide ce se caracterizează prin competiţia dintre două formaţiuni politice în scopul cuceririi majorităţii de voturi. Rotaţia puterii de stat din mâinile unui partid în mâinile altuia este mult probabilă la următoarele alegeri.

Pluralism limitat. Trăsătura distinctivă a acestui sistem pluralist este guvernul de coaliţie. Acest sistem se mai caracterizează printr-o distanţă ideologică redusă între partide, prin lipsa unor divergenţe sau tensiuni de amploare, principiale. Un moment foarte important este prezenţa unei disponibilităţi de a crea coaliţii, moment foarte important pentru un sistem pluralist. În componența coaliției poate fi orice partid din acest sistem. Pluralism limitat. Trăsătura distinctivă a acestui sistem pluralist este guvernul de coaliţie. Acest sistem se mai caracterizează printr-o distanţă ideologică redusă între partide, prin lipsa unor divergenţe sau tensiuni de amploare, principiale. Un moment foarte important este prezenţa unei disponibilităţi de a crea coaliţii, moment foarte important pentru un sistem pluralist. În componența coaliției poate fi orice partid din acest sistem.

Pluralism extrem. Se are în vedere nu atât numărul mare de partide, ci, întâi de toate, faptul că avem de-a face cu un sistem de partide în care componentele sunt distanţate ideologic şi denotă incapacitatea de a crea coaliţii, în virtutea intereselor divergente. Existența trei polurilor politice si opoziției bipolare. O altă trăsătură importantă este prezenţa partidului-antisistem, prin această expresie înţelegându-se un partid care subminează legitimitatea regimului căruia i se opune. Pluralism extrem. Se are în vedere nu atât numărul mare de partide, ci, întâi de toate, faptul că avem de-a face cu un sistem de partide în care componentele sunt distanţate ideologic şi denotă incapacitatea de a crea coaliţii, în virtutea intereselor divergente. Existența trei polurilor politice si opoziției bipolare. O altă trăsătură importantă este prezenţa partidului-antisistem, prin această expresie înţelegându-se un partid care subminează legitimitatea regimului căruia i se opune.

Atomizare. Este caracteristic regimurilor politice ce se află în tranziţie de la totalitarism spre democraţie. Sistemul presupune prezenţa a zeci de partide necompetitive ce nu obţin rezultate semnificative în cadrul alegerilor. Atomizare. Este caracteristic regimurilor politice ce se află în tranziţie de la totalitarism spre democraţie. Sistemul presupune prezenţa a zeci de partide necompetitive ce nu obţin rezultate semnificative în cadrul alegerilor. În Republica Moldova - sistemul de pluralist extrem. Lupta între 2 tendințe: sistemul pluriapartidist cu partid predominant (PCRM) si sistemul pluralist limitat (AIE).