🗊Презентация Политический режим

ТЕМА: Политический режим Лекцию читает преподаватель кафедры «Философии» МАДИ ВЬЮНОВ Валерий Николаевич

Политический режим Сущность политического режима. Критерии политических режимов. Виды политических режимов Политическая система. Сущность и основные типы

Сущность политического режима В государственно-правовой науке политический режим рассматривается как совокупность средств и методов в осуществлении государственной власти. В политической науке понятие политического режима очень тесно связано с категорией "политическая система" и рассматривается, как правило, только в связи с особенностями развития и функционирования политических систем, хотя соотношение этих понятий вызывает в политической науке существенные разногласия. Иногда их рассматривают как синонимы. Иногда понятие политического режима вообще не выделяют. Иногда политическую систему и политический режим разводят довольно далеко друг от друга. Французский политологЖ.Л. Кермоннон дал такое определение: "Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период».

Термины «политическая система» и «политический режим» характеризуют политическую жизнь с разных сторон: первый выявляет характер связей с внешней средой, а «политический режим» определяет средства и методы реализации общезначимых интересов. Некоторые ограничивают его содержание формой правления. Согласно ей классификация политических режимов основывается на различии законодательной и исполнительной функций государства и выяснении их соотношения. Выделялись режим слияния властей (абсолютная монархия), режим разделения властей (президентская республика) и режим сотрудничества (парламентская республика). Акцентируя внимание на деятельности правительственных структур, подобное толкование игнорирует влияние других политических институтов (партийной и социальных систем, институтов, групп давления). Форму правления было бы точнее представить как один из компонентов политического режима.

Морис Жюварже (1917-2014) Понимал политический режим как особый социальный механизм, способ управления обще-ством, соединяющий, с одной стороны, базовые модели выборов, голосо-вания и принятия реше-ний, а с другой — спосо-бы политического участия партий и групп интересов, типы принятия решений

Режим –фр. regime,управление, государственный строй, тип правления, система правил Понятие «Политический режим»: Метод правления или политический строй в целом, то есть комплекс элементов институционального, социального и идеологического порядков (режим-политический строй); Открытые для изменений переменные параметры политического строя, характеризующие структуру государственной власти (режим-альтернатива); Источник правления, властный авторитет, определяющий политический строй и/или его изменяющиеся составляющие (режим-власть).

Определение «Политического режима» Целостная и динамичная совокупность однородных ролей, отношений и институтов власти, взаимодействующих на основе единых норм и ценностей, с целью реализации интересов доминирующих в конкретном обществе политических субъектов

Структура политического режима

Ж.-Л. Кермонн выделяет четыре элемента: Принцип легитимности (способы и приемы убеждения граждан в правомерности власти); Структура институтов (политические институты в социологической трактовке, то есть как нормы и правила выборов, формирования правительства, принятия решений и т.д.); Партийная система; Форма и роль государства.

Элементы политического режима Каждый политический режим определяется основными факторами: -          процедурами и способами организации властных институтов и непосредственным осуществлением власти; -          стилем принятия общественно-политических решений; -          отношениями между политической властью и гражданами. Понятия “политический режим” охватывает: -          порядок формирования представительских учреждений; -          положение и условия деятельности политических партий и общественных организаций; -          правовой статус личности, права и обязанности граждан; -          роль и порядок функционирования карательных и правоохранительных органов и суда -          соотношение и регламентацию разрешенного и запрещенного

Элементы политического режима степень автономии личности и общества от государственого принуждения и воздействия тип реальной демократии и особенности избирательного права и процесса, тип правопорядка роль исполнительной власти и степень её ответственности перед парламентов степень представительства интересов различных групп в органах власти, учета их ожиданий и воли формы разрешения социально-политических конфлик-тов в обществе уровень децентрализации власти и развития самоуправления реальные формы политического и идеологического плюрализма

Политический процесс

Политический процесс

Политический процесс: муниципализация власти и открытые дебаты кандидатов

Особенности политического режима зависят от:

Типы политических режимов

Демократические Авторитарные Тоталитарные Традиционалистские Олигархические Переходные Гибридные

Американский политолог Хуан Линц Четыре критерия: Политическое участие / мобилизация, Политический монизм / плюрализм, Идеологизация / деидеологизация, Конституционность власти, означающая ограничение на применение своих полномочий лидером.

Алмонд Г. и Дж.Пауэлл

Ч.Эндрейн

Типы режимов по Ч.Эндрейну Элитистский мобилизационный (КНДР, СССР до 1952 г.) Бюрократический авторитарный (Южная Корея до 90-х) Народный Согласительный (плюралистический тип)

Хелд Д. Типология демократических режимов Протективная (защищающая) РазвиваюХелд Д. Типология демократических режимовщая Отмиранияя государства

Хелд Д. Типология демократических режимов

Политическая система А.Токвиль (1805-1859)» Демократия в Америке». Ввел понятие «государ-ственный политический порядок» как степень упорядоченности полити-ческих институтов, взаи-моотношений субъектов и целей в виде целостного феномена, явления общественной жизни

Т.Парсонс (1902-1979) Системный анализ позволяет увидеть всю политическую сферу, процесс как целое и интегрированное, связи и их иерархию, функции субъектов, самые существенные структурные компо-ненты, связи с внешней средой

Д.Истон (1917-2014) Политическая система – совокупность разнообразных и взаимосвязанных видов деятельности, влияющих на принятие и исполнение властных решений

Политическая система Д.Истона Политическая система целенаправленно распределяет соответствующие ценности, признаваемые обществом , обеспечивая этим стабильность. Три основных элемента системы: «вход – конверсия – выход», т.е. требование масс, интерес – учет, обсуждение элитой импульса – решение, указ, закон. Главное – целевой характер функциониро-вания политической системы

Г.Алмонд (1911-2002) Структурно-функциональный подход Задача политической системы – обеспечение легитимности принуждения, направленного на стабилизацию политической власти и общества в целом. Рассматриваются не только институты власти, но и неформальные образования, прежде всего политическая культура общества и групп. Политическая система – совокупность взаимодей-ствующих ролей, структур и подсистем, лежащая в их основе политическая культура общества, виды социализации и др.

Функции политической системы Определение основных целей, задач Политическое реагирование Организация и поддержание господства Утверждение норм, правил, ценностей Политическая социализация общества Распределение ресурсов и благ Консолидация, интеграция общества Артикуляция и агрегация интересов

Элементы политической системы Институциональная Нормативная Функциональная Коммуникативная Идеологическая

Типология политических систем Критерии: тип общества Традиционные Демократические Тоталитарные Критерии: характер связи с обществом Открытые Закрытые

Типология политических систем Критерии: тип политической культуры Англо-американская Континентальная Доиндустриальная, традиционная Начальной индустриализации Тоталитарная

Типология политических систем Критерии: характер и способ взаимоот-ношений «власть-общество-личность» Демократический Авторитарный Тоталитарный

Типология систем (по Ж.Блонделю) Критерии: содержание и форма управления Либеральная демократия Коммунистическая Традиционная Популистская Авторитарно-консервативная

Типология политических систем 1.Народная,племенная (прямая демократия, вождизм) 2.Бюрократическая (частично авторитарная) 3.Согласительная (плюралистическая демократия, либерализм) 4.Мобилизационная (элитистско-авторитарная, популистская)