🗊Презентация Политический режим

Политический режим

План: Понятие политического режима как функционального аспекта политической системы общества. Критерии классификации политических режимов. Характерные черты тоталитарных политических режимов. Признаки авторитаризма. Сходство и отличительные черты тоталитарных и авторитарных политических режимов. Сущность и отличительные признаки демократических политических режимов. Исторический опыт и формы перехода от авторитаризма и тоталитаризма к демократии

Политический режим  (от фр. regime – управление) это совокупность способов осуществления политической и государственной власти. Его относят к характеристике государственной власти, т.к. он влияет на общественную жизнь через государственные институты. Политический режим возникает в обществе, в его политической системе, под влиянием многих факторов: целей, которые ставят перед собой находящиеся у власти социальные группы и партии; степени остроты противоречий в обществе; уровня политической культуры и традиций, сложившихся в обществе.

Трактовки политического режима: 1. Институциональный (политико-правовой)подход отождествляет политический режим с формами правления и государственного устройства и акцентирует внимание на формально-юридических характеристиках: особенностях разделения государственной власти и соотношении между ветвями власти, на типах правительственных структур. Односторонность подобного подхода заключается в том, что реальная практика реализации власти может противоречить закрепленным в конституциях нормам.

2.Социологический подход ставит акцент на характере отношений между государством и обществом, которые сложились реально и не обязательно в соответствии с предписанными конституцией и иными правовыми актами нормами политического поведения. В рамках этого подхода обращается внимание на социальные основания власти, группы давления, взаимоотношения элит и народа.      3. Широкая трактовка политического режима выходит за рамки только политико-правового или только социологического анализа и рассматривает его через соотношение ряда компонентов, что позволяет отличать одни типы политических режимов от других 2.Социологический подход ставит акцент на характере отношений между государством и обществом, которые сложились реально и не обязательно в соответствии с предписанными конституцией и иными правовыми актами нормами политического поведения. В рамках этого подхода обращается внимание на социальные основания власти, группы давления, взаимоотношения элит и народа.      3. Широкая трактовка политического режима выходит за рамки только политико-правового или только социологического анализа и рассматривает его через соотношение ряда компонентов, что позволяет отличать одни типы политических режимов от других

методы осуществления государственной власти; методы осуществления государственной власти; реальный уровень свобод человека, объем его прав; методы выработки политических решений; способы урегулирования конфликтов; плюрализм, в том числе наличие или отсутствие легальной (нелегальной) оппозиции; конфигурацию партийной системы: однопартийные или многопартийные системы; идеологию и то место, которое отводится ей в мобилизации общества; формы отношения населения к политическому участию (политическая пассивность, мобилизованное или автономное участие); тип легитимности: харизматический, традиционный, рационально-легальный, идеологический и др.; структурированность правящей элиты: степень сплочённости, открытость и закрытость.

Тоталитаризм Тоталитаризм – это режим, означающий полный контроль государства над всеми сторонами жизни общества и личности. Как тип политической системы появляется в ХХ в. Сам термин происходит от лат. totalis – весь, целый, полный.  Первым его применил в 1925 Муссолини для характеристики своего движения. У него термин был позитивным. Муссолини говорил о тотальном государстве, термин подчеркивал цельность режима, его всеохватность. Затем термин изменился, стал негативным, применялся для характеристики нацизма и стран соц. лагеря. 

Концептуальная модель тоталитаризма, предложенная К. Фридрихом и З. Бжезинским: официальная идеология, которая претендует на охват всех аспектов человеческого существования и ориентируется на достижения извечных целей, например на создание "совершенного общества"; массовая партия, которая сливается с государственной бюрократической организацией; монополия партии над эффективными средствами коммуникации; концентрация в руках партии и государства всех средств вооружённого насилия; централизованный контроль и руководство экономикой; система террористической полицейской власти.

для тоталитаризма характерна всеобщая этатизация - государство-партия осуществляет тотальный контроль над всеми сферами жизнедеятельности общества в целом и отдельного индивида в том числе. Поэтому тоталитаризм - это закрытая система, в которой все - от воспитания детей до выпуска продукции - контролируется из единого центра. для тоталитаризма характерна всеобщая этатизация - государство-партия осуществляет тотальный контроль над всеми сферами жизнедеятельности общества в целом и отдельного индивида в том числе. Поэтому тоталитаризм - это закрытая система, в которой все - от воспитания детей до выпуска продукции - контролируется из единого центра.

Типы тоталитарного режима: 1. Тоталитарный режим социалистического или коммунистического типа. В основу этого типа тоталитаризма заложена идея социального равенства, строительства однородного бесклассового общества. Примерами тоталитаризма коммунистического типа является бывший СССР, КНР, другие страны бывшего социалистического мира. В современном мире к таким странам наряду с КНР принадлежит Куба, КНДР.

Авторитаризм режим, смысл правления при котором заключается в концентрации власти в руках одного или нескольких лидеров, не уделяющих внимания достижению общественного согласия относительно легитимности их власти. Тоталитаризм иногда рассматривается как крайняя форма авторитарного режима.

Сходство и отличительные черты тоталитарных и авторитарных политических режимов: При тоталитаризме партия-гегемон запрещает все элементы общественно-политического плюрализма, оппозиционные партии и движения. Инициатива допускается только в рамках созданных "сверху" и "патронируемых" партией общественных организаций. При авторитаризме имеет место ограниченный плюрализм.       При тоталитаризме ядром политической системы выступает партия-гегемон, при авторитаризме - само государство.     При тоталитаризме особая роль отводится идеологии. Она выполняет две важные функции: легитимацию этого режима и мобилизацию масс на выполнение поставленных партией задач. Что касается авторитаризма, то здесь может отсутствовать какая-либо детально разработанная идеологическая доктрина. Инструментом консолидации общества выступают религия, национализм, традиции.       Тоталитарная власть опирается на широкую поддержку народа. Для такого режима характерен культ вождя партии. Тоталитаризм широко использует такие формы мобилизации масс, как выборы, торжественные собрания, "всенародные обсуждения", митинги. Авторитаризм может оставаться безразличным к проблеме легитимации власти. Авторитарный режим не стремится к тотальному контролю за всеми сферами жизни, сохраняет автономность личности и общества в неполитических сферах.

Типы авторитаризма: военные диктатуры, предполагающие опору на армию. Подобные режимы - достаточно частое явление в Африке, Латинской Америке, на Ближнем Востоке. (военная диктатура генерала А. Пиночета в Чили); теократический - с опорой на духовенство и религию. В качестве примера можно привести современный Иран, где с середины 90-х гг. наметилась тенденция к либерализации режима; олигархический - власть принадлежит определённым корпоративным кланам; вождистский (режим личной власти), опирающийся на авторитет сильного лидер; смешанные, сочетающие в себе элементы разных режимов. Так, режим, установленный С. Хуссейном в Ираке, обладал свойствами военного, вождистского и частично теократического режимов одновременно.

Гибридные режимы: "диктабланда" - режим, в котором произошла некоторая либерализация, но без последующей демократизации; "демократура" - имеются элементы демократии, но отсутствует либерализация. Элементы демократии носят формальный характер, а выборы призваны гарантировать победу правящей партии; "делегативная демократия" предполагает установление сильной исполнительной власти во главе с президентом. Избиратели делегируют право принимать важнейшие решения не законодательному органу, а президенту.

Сущность и отличительные признаки демократических политических режимов Классическое определение демократии принадлежит американскому президенту А. Линкольну: "Демократия – это власть народа, избранная народом и для народа." Этимология этого слова – народовластие – определяет и ряд исходных взаимосвязанных, принципов, без которых демократии в любом ее понимании быть не может (некоторые авторы называют их "основополагающими законами демократии")

Принципы демократии: Ядром демократии, её основополагающей идеей является суверенитет народа; эпицентром такого устройства общества и такого способа организации власти является личность человека, которая признается наивысшей ценностью в стране. плюрализм (от лат. рluralis - множественный), что обозначает признание в общественно-политической жизни множество различных взаимосвязанных и вместе с тем автономных, социальных, политических групп, партий, организаций, идеи и установки которых находятся в постоянном сопоставлении, соревновании, конкурентной борьбе. 

Транзитология - раздел политической науки, изучающий политические процессы в странах, совершающих переход от тоталитарных и авторитарных политических систем к демократической. Транзитология - раздел политической науки, изучающий политические процессы в странах, совершающих переход от тоталитарных и авторитарных политических систем к демократической.

Основные формы перехода от авторитаризма к демократии

Три модели перехода к демократии (С.Хантингтон). линейная или классическая модель, примером которой может быть развитие Великобритании, а также стран Северной Европы; циклическая модель (Латинская Америка); диалектическая модель, имевшая место в Германии и Италии, а также в Испании, Португалии и Греции.