🗊Презентация Организация обеспечения пожарной безопасности

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ Основные требования и меры пожарной безопасности в организации. Системы оповещения о пожаре и эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Действия по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения.

ЛИТЕРАТУРА: 1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера » (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 3. Федеральный закон от 03.06.2011 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности». 4. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме». 5. Закон Санкт-Петербурга от 18.07.2005 № 368-52 «О пожарной безопасности в Санкт- Петербурге». 6. СН и П 21-01-97 « Пожарная безопасность зданий и сооружений» 7. НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Актуальность темы Актуальность темы На протяжении всей истории и до сегодняшнего момента пожары являются наиболее опасными факторами для жизни и здоровья людей и безопасности их имущества. По данным МСЧ России, в 2013г ежедневно в России происходило 423 пожара, в которых погибало 32 человека, а 33 человека получали травмы. Огнем за этот период уничтожилось 106 строений. Ежедневный материальный ущерб составил 31 миллион рублей. За первое полугодие 2013 года, по сравнению с первыми шестью месяцами предыдущего года, зафиксирован большой рост количества погибших от пожаров в производственных и складских помещениях. Основными причинами явились: 1. Неосторожное обращение с огнем (32,7% от общего количества); 2. Нарушения правил эксплуатации электрооборудования (27% ); 3. Нарушения правил эксплуатации печного отопления (14,3%).

ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС Основные требования и меры пожарной безопасности в организации. Системы оповещения о пожаре и эвакуации.

К законам, регулирующим вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты относятся: 1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Это основополагающий, базовый закон. Он определяет: общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации; полномочия органов государственной исполнительной власти в области пожарной безопасности; права и обязанности граждан и руководителей организаций в области пожарной безопасности; общие вопросы по организации обеспечения пожарной безопасности.

2. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Закон устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты и преследует цель - обеспечить уровень защиты от пожаров, повысить персональную ответственность собственников объектов защиты, за состояние пожарной безопасности. 2. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Закон устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты и преследует цель - обеспечить уровень защиты от пожаров, повысить персональную ответственность собственников объектов защиты, за состояние пожарной безопасности. 3. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме». Вступило в силу 15 мая 2012, данным Постановлением были утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.( ППБ 01-03 утратил силу с 18 июня 2012г. В соответствии с Приказом МЧС России от 31.05.2012г. №306.) В целом Правила не внесли серьёзных изменений в регулировании ПБ по сравнению с ППБ 01-03 4. Закон Санкт-Петербурга от 18.07.2005 № 368-52 «О пожарной безопасности в Санкт - Петербурге». Настоящий ЗАКОН, Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" определяет организационные и правовые основы в области обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге.

5. Постановления правительства Санкт-Петербурга от 01.08.2005 № 1139 «Об утверждении Положения о противопожарной службе Санкт-Петербурга» 5. Постановления правительства Санкт-Петербурга от 01.08.2005 № 1139 «Об утверждении Положения о противопожарной службе Санкт-Петербурга» № 1140 «О создании санкт-петербургских государственных учреждений противопожарной службы Санкт-Петербурга». 6. Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ). Стандарты содержат требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности труда, в том числе и пожарной безопасности. Например, ГОСТ 12.1.004-91 « СБТ. Пожарная безопасность. Общие требования». 7. Нормативные документы в строительстве Документы устанавливают обязательные требования, в том числе в области пожарной безопасности, в процессе создания строительной продукции, Например, строительные нормы и правила СН и П 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». 8. Нормы пожарной безопасности Нормы пожарной безопасности (НРБ) регламентируют требования в области пожарной безопасности к пожарной технике, системам пожарного оборудования, другие требования. Например: НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности Разработка и реализация мер пожарной безопасности Основные понятия.

Пожарная безопасность организации - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара (ист. ФЗ № 123, ст.2 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пожарная безопасность организации - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара (ист. ФЗ № 123, ст.2 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Пожарную безопасность организации обеспечивают : Пожарную безопасность организации обеспечивают :

Система предотвращения пожаров включает Противопожарный режим, который устанавливается распорядительным документом руководителя учреждения. В соответствии с ППР РФ от 25.04.2012 №390 "О противопожарном режиме»; ФЗ № 123, ст. 37; ППР РФ  от 25.04. 2012 г. N 390) Мероприятия: •

Обеспечение пожарной безопасности в организациях может быть достигнуто выполнением всех выше перечисленных мероприятий.

Система оповещения работников о пожаре. (ФЗ№ 123, ст.54 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ППР РФ Ст. 43, 61,66 и др. )

План (схема) эвакуации План (схема) эвакуации

Инструкция по эвакуации людей при пожаре. В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов)  руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция по эвакуации людей при пожаре (ППР РФ п.2, п.4, п.6) Инструкция разрабатывается исходя из специфики организации. В ней указывается перечень и последовательность действий персонала организации при пожаре (ППР РФ п. 460,461, 462)

Законодательство РФ аккумулирует требования и меры в области пожарной безопасности. Законодательство РФ аккумулирует требования и меры в области пожарной безопасности. Безусловное выполнение этих требований является необходимым условием обеспечения пожарной безопасности объектов защиты.

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Действия по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения.

Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. (ФЗ № 69 Гл. V. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности, ст.34) Работники организаций, а также граждане обязаны: Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. (ФЗ № 69 Гл. V. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности, ст.34) Работники организаций, а также граждане обязаны: соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности стандартов, норм и правил, утвержденных в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим; выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, при проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием; в случае обнаружения пожара сообщить о нем по телефону «01» , «112» и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности предусмотрена Российским законодательством и влечет за собой административную и уголовную ответственность за нарушение пожарной безопасности.

Кодекс об административных правонарушениях ( КоАП РФ ) Кодекс об административных правонарушениях ( КоАП РФ ) Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности Административная ответственность может реализоваться как правами надзорных органов, так и в судебном порядке в соответствии с «Кодексом РФ об административных нарушениях». Уголовная ответственность. Уголовная ответственность наступает после решения суда. За преступления в области пожарной безопасности предусмотрены следующие статьи «Уголовного кодекса». Статья 167. Умышленное уничтожение или повреждение имущества. Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности. Статья 219. Нарушение правил пожарной безопасности. Статьей 219 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала ответственность по их соблюдению. Преступление по части статьи 219 УК РФ (повлекшее смерть человека или иные тяжкие последствия) отнесено к категории тяжких.  

Действия при возникновении пожара. Каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры окружающей среды и т. п.) обязан: немедленно сообщить об этом по телефону «01», «112» (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию); принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей. Руководители и должностные лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, прибывшие к месту пожара, обязаны: продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящее руководство (диспетчера, ответственного по объекту); в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;

при необходимости отключить электроэнергию, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; при необходимости отключить электроэнергию, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства) кроме связанных с мероприятиями по ликвидации пожара; удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара; обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара; одновременно с тушением организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей; организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними аварийно-спасательных и других неотложных работ, сведения о перерабатываемых или хранящихся на объектах опасных веществах (взрывчатые, отравляющие и ядовитые вещества) необходимые для обеспечения безопасности личного состава. сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними аварийно-спасательных и других неотложных работ, сведения о перерабатываемых или хранящихся на объектах опасных веществах (взрывчатые, отравляющие и ядовитые вещества) необходимые для обеспечения безопасности личного состава. По прибытии пожарного подразделения руководитель организации (или лицо его заменяющее) обязан проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых веществ, материалов, изделий и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовывать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Первичные средства пожаротушения Для тушения пожаров в начальной стадии их возникновения применяются первичные средства пожаротушения (ППР РФ п. 463-486): огнетушители; внутренний противопожарный водопровод; ёмкости с водой (бочки); ящики с песком; пожарный щит с инструментом; асбестовые полотна, грубошерстные ткани или войлок (кошма) размером не менее 1 х 1 м.

ОГНЕТУШИТЕЛИ Огнетушитель - переносное, передвижное или стационарное устройство с ручным способом приведения в действие и предназначенное для тушения пожара человеком за счет выпуска запасенного огнетушащего вещества ( ОТВ). классификации по следующим основаниям ( в зависимости от источника горения): воздушно-эмульсионные (ОВЭ) водные (ОВ); газовые, в т.ч.: углекислотные (ОУ); фторсодержащим зарядом;

Эффективность применения огнетушителей зависит от класса пожара Эффективность применения огнетушителей зависит от класса пожара класс А – горение твердых веществ; класс В – горение жидких веществ; класс С – горение газообразных веществ; класс Е – горение электрооборудования под напряжением до 1000 В.

Предназначение огнетушителей: Предназначение огнетушителей: Порошковые огнетушители, в зависимости от марки используемого огнетушащего порошка, предназначены для тушения пожаров классов (А,В,С,Е) (Примечание: тушить пламя с расстояния не ближе 5 м, при использовании огнетушитель встряхивать, держать вертикально, не переворачивать). Углекислотные - для тушения различных веществ , горение которых не может происходить без доступа воздуха, двигателей внутреннего сгорания, горючих веществ, а также электроустановок, находящихся под напряжением до 1000В.(при тушении возгораний классов  В, С, Е. ) Огнетушители пенные - для тушения начинающихся загораний почти всех твердых веществ, а также горючих и некоторых легковоспламеняющихся жидкостей. (нельзя применять для тушения электрических установок и электросетей, а также при тушении спиртов)

При тушении пожара: Нельзя держать огнетушитель в горизонтальном положении или переворачивать головкой вниз, прикасаться оголенным частями тела к раструбу (его температура достигает 60-70 С). При тушении электроустановок под напряжением запрещается подводить раструб к ним и пламени ближе, чем на 1 метр. Для приведения в действие огнетушителей необходимо: выдернуть чеку; нажать на кнопку ( рычаг); направить пистолет (раструб) на пламя; нажать на рычаг пистолета;

Огнетушители забрасываемые аэрозольные Огнетушители забрасываемые аэрозольные предназначены для локализации пожара: подкласса А1 (горение твёрдых веществ, сопровождаемое тлением) , подкласса А2 (горение твёрдых веществ, не сопровождаемое тлением) класса В (горение жидких веществ) в замкнутых помещениях при отсутствии в них людей.

Для размещения первичных средств пожаротушения, и пожарного инвентаря в производственных и складских помещениях, не оборудованных внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также на территории предприятий (организаций), не имеющих наружного противопожарного водопровода, или при удалении зданий (сооружений), наружных технологических установок этих предприятий на расстояние более 100 м от наружных пожарных водоисточников, должны оборудоваться пожарные щиты. Для размещения первичных средств пожаротушения, и пожарного инвентаря в производственных и складских помещениях, не оборудованных внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также на территории предприятий (организаций), не имеющих наружного противопожарного водопровода, или при удалении зданий (сооружений), наружных технологических установок этих предприятий на расстояние более 100 м от наружных пожарных водоисточников, должны оборудоваться пожарные щиты.

Внутренний противопожарный водопровод должен соединяться с пожарным рукавом и стволом. Предназначен для использования воды на пожаре от внутреннего водопровода; Щиты включают в себя: багор, который применяется для разборки стен, перегородок, кровли и других конструкций, а также для растаскивания горящих материалов; лом, для вскрытия полов, дверей, окон, оконных рам, перекрытий и т.п.; пожарный топор, для вскрытия дверей, кровли, оконных рам, разборки легких конструкций зданий;

песок и кошма, применяемые для прекращения доступа воздуха местам возгораний; пожарная бочка, для хранения запасов воды на случай пожара; штыковая и совковые лопаты, применяемые для лестницы, которая используется для подъема на крыши одноэтажных зданий ;

«В последнее время участились случаи пожаров в местах большого скопления народа. Из-за несоблюдения самых обычных норм противопожарной безопасности, погибает большое количество людей, наносится колоссальный материальный ущерб. «В последнее время участились случаи пожаров в местах большого скопления народа. Из-за несоблюдения самых обычных норм противопожарной безопасности, погибает большое количество людей, наносится колоссальный материальный ущерб. Каждый человек, должен осознавать всю глубину важности мер, которыми возможно предотвратить возникновения таких трагедий.»

Спасибо за внимание. Спасибо за внимание.