🗊 Экологический менеджмент Лекции

Экологический менеджмент Лекции

Рекомендуемая литература Федеральный закон "Об охране окружающей среды". –М, 2002 Госстандарт России. ГОСТ P ИСО 14001-2004. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению Масленникова И.С., Кузнецов Л.М., Пшенин В.Н. Экологический менеджмент. Учебное пособие. –СПб, Изд-во «Инжэкон», 2005г.

Понятие об экологическом менеджменте. Его цели и принципы Экологический менеджмент – это система экологически ориентированного управления современным производством Цель экологического менеджмента – достижение желаемого, возможного и необходимого состояния окружающей среды как объекта управления.

Экологизированные технологии Экологизированным называется такое производство или технологический процесс, которые не нарушают естественного круговорота веществ и не ведут к разрушению естественных экосистем.

Экологизированные технологии

Загрязнение и загрязнители Химическое

Стандарты систем экологического менеджмента – история развития 1992 год Великобритания - первый в Мире стандарт в области систем экологического менеджмента BS 7750. (содержит рекомендации, полезные для создания эффективной системы экологического менеджмента и для развития экологического аудирования) содержит рекомендации, полезные для создания эффективной системы экологического менеджмента и для развития экологического аудирования.

Стандарты в области систем экологического менеджмента Рио-де-Жанейро 1992 г - решение о разработке серии международных стандартов в области систем экологического менеджмента. Основным предметом ISO 14000 является система экологического менеджмента. Основным положением стандартов является то, что организация в специальном документе должна объявить о своем стремлении соответствовать национальным стандартам в области охраны окружающей среды. Документы, входящие в систему, можно условно разделить на три основные группы: принципы создания и использования систем экологического менеджмента (ЭМС); инструменты экологического контроля и оценки; стандарты, ориентированные на продукцию.

Система документов стандартов серии ISO 14000

Основные стадии внедрения и функционирование системы экологического менеджмента по ISO 14001 Экологическая политика

4. Проведение проверок. 4. Проведение проверок. 4.1. Мониторинг и измерение. (основных характеристик своих операций, которые могут существенно воздействовать на окружающую среду). 4.2. Оценка соответствия 4.3. Несоответствие, корректирующие и предупреждающие действия 4.4. Управление записями 4.5. Внутренний аудит 5. Анализ со стороны руководства

Модель системы управления окружающей средой

Преимущества от внедрения систем экологического менеджмента по ISO 14000 Возможность получения международного сертификата экологического соответствия.

Увеличение конкурентоспособности. Увеличение конкурентоспособности. Основными преимуществами в конкурентной борьбе являются следующие: - экономия материалов вследствие более полной обработки, замещения, повторного использования компонентов продукции; уменьшение простоев вследствие более тщательного мониторинга и технического обслуживания; более полная утилизация побочной продукции; переработка отходов в коммерчески значимую форму; уменьшение энергопотребления; уменьшение расходов на хранение материалов и погрузо-разгрузочные работы; уменьшение расходов, связанных с утилизацией отходов; улучшение продукции в результате изменений в технологическом процессе; и.т.д

Проблемы ISO 14000 Предприятие может быть сертифицировано в соответствии с ISO 14000, даже если его технологические системы и организационные мероприятия не обеспечивают уменьшения воздействия на окружающую среду

Российские стандарты в области экологического менеджмента В 1998 году в Российской Федерации были приняты первые документы серии ГОСТ Р ИСО 14000

ГОСТ Р ИСО 14031-2001 Оценивание экологической эффективности предприятия

показатель экологической эффективности (ПЭЭ) - Конкретная форма представления информации об экологической эффективности организации. показатель экологической эффективности (ПЭЭ) - Конкретная форма представления информации об экологической эффективности организации. показатель эффективности управления (ПЭУ) - Показатель экологической эффективности, обеспечивающий информацию об усилиях руководства, предпринимаемых с целью воздействия на экологическую эффективность организации показатель эффективности функционирования (ПЭФ): Показатель экологической эффективности, обеспечивающий информацию об экологической эффективности функционирования организации

Стадии процесса оценивания экологической эффективности

1-я стадия - Планирование выбор показателей, на основе которых будет производиться оценка экологической эффективности предприятия – показателей экологической эффективности и показателей состояния окружающей среды 1. Показатель экологической эффективности: Конкретная форма представления информации об экологической эффективности организации

1.2. Показатели эффективности функционирования - информация об экологической эффективности функционирования организации. (количество используемых материалов, приходящихся на единицу продукции; количество перерабатываемых, рециклированных или повторно используемых материалов; количество расходуемой энергии за год; количество опасных материалов, используемых в предлагаемых услугах и т.д. 1.2. Показатели эффективности функционирования - информация об экологической эффективности функционирования организации. (количество используемых материалов, приходящихся на единицу продукции; количество перерабатываемых, рециклированных или повторно используемых материалов; количество расходуемой энергии за год; количество опасных материалов, используемых в предлагаемых услугах и т.д.

2-я стадия - выполнение Сбор данных Анализ и преобразование в информацию Сравнение информации с критериями экологической эффективности Результаты (публикация)

ГОСТ Р ИСО 14020-99- Экологические этикетки и декларации Экологическая этикетка, экологическая декларация - заявление, информирующее об экологических аспектах продукции или услуг. Жизненный цикл - это последовательные и взаимосвязанные стадии производственной системы – от добычи сырьевых материалов или использования природных ресурсов до размещения (утилизации) отходов Общая цель экологических этикеток и деклараций — доведение до потребителя информации об экологических аспектах продукции и услуг

Основные принципы экологических этикеток и деклараций Точность, проверяемость, не должны вводить в заблуждение Экологические этикетки должны основываться на научной методологии Критерии обеспечения экологических этикеток и деклараций, должны быть доступны для всех заинтересованных сторон. Должны учитываться все аспекты жизненного цикла продукции Экологические этикетки не должны препятствовать нововведениям, способствующим улучшению экологических характеристик.

ГОСТ Р ИСО 14021-2000 Самодекларируемые экологические заявления -маркировка II типа

Терминология.

Материал после потребления - это материал, получаемый на бытовом или торговом, промышленном и учрежденческом оборудовании, который не может быть больше использован по назначению Материал после потребления - это материал, получаемый на бытовом или торговом, промышленном и учрежденческом оборудовании, который не может быть больше использован по назначению Рециклированный материал - это материал, который повторно переработан из восстановленного (утилизированного) материала и превращен в конечную продукцию или компонент для включения в продукцию.

Требования к заявлениям II типа Не использовать экологические заявления с нечеткими, неконкретными или широко трактуемыми формулировками Если экологическое заявление может привести к непониманию, оно должно сопровождаться пояснительной формулировкой Способ представления заявления должен четко указывать, применяется заявление ко всему изделию или только к его компоненту или упаковке Заявления должны относиться к конкретной продукции

Лента Мебиуса

Популярные экологические термины, используемые в заявлениях II типа Компостируемый. Это характеристика продукции …, обеспечивающая их биодеградацию и образование относительно однородной и стабильной гумусоподобной массы. Подверженный деградации - характеристика продукции, которая в конкретных условиях позволяет им разрушиться за определенное время. В отличие от компостируемости деградация происходит под действием абиотических факторов среды. Сконструирован с учетом разборки - конструкция продукции позволяет разобрать ее после окончания срока службы на составные части так, чтобы они повторно использовались, рециклировались … или каким-либо образом отводились от потока отходов.

ГОСТ Р ИСО 14024-2000. Экологическая маркировка I типа Это маркировка, на использование которой необходимо получение разрешения третьей стороны.

Принцип функциональности продукции. Пригодность продукции для использования по назначению и уровни ее эффективности. Принцип функциональности продукции. Пригодность продукции для использования по назначению и уровни ее эффективности. Принцип временности действия лицензии Принцип консультативности. Официальное открытое участие заинтересованных сторон. Принцип соответствия и проверки. Принцип прозрачности. Информация должна быть доступной заинтересованным сторонам. Доступность Научная основа экологических критериев продукции Платность. Взносы могут включать в себя плату за заявку, испытания или административные расходы. Должны поддерживаться на минимально возможном уровне.

Экологическая маркировка III типа. ГОСТ Р 51956-2002 ЭТИКЕТКИ И ДЕКЛАРАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ. Экологические декларации типа III Экологическая декларация типа III представляет собой количественную информацию об экологических характеристиках жизненного цикла продукции, предоставляемую потребителю поставщиком продукции. Сертификация может проводиться, но не обязательна. Количественные данные основываются на стандартах серии ГОСТ Р ИСО 14040 Этикетки типов I и II не допускается объединять с экологической декларацией типа III. Это необходимо для соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 14020, ГОСТ Р ИСО 14021 и ГОСТ Р ИСО 14024.

Основная цель экологических деклараций типа III - количественные экологические данные о продукции. Экологические декларации типа III не содержат сравнительных оценок, но информация, содержащаяся в них, может быть использована для выполнения сравнительного анализа продукции. Основная цель экологических деклараций типа III - количественные экологические данные о продукции. Экологические декларации типа III не содержат сравнительных оценок, но информация, содержащаяся в них, может быть использована для выполнения сравнительного анализа продукции.

Разработка декларации III типа Разработка экологической декларации типа III включает в себя три этапа: подготовку декларации верификацию используемых методов сертификацию пригодности методов и достоверности информации.

ИАЖЦ включает сбор данных, необходимых для достижения определенных целей исследования. Важна инвентаризация данных о входных и выходных потоках исследуемой системы. ИАЖЦ включает сбор данных, необходимых для достижения определенных целей исследования. Важна инвентаризация данных о входных и выходных потоках исследуемой системы. На фазе интерпретации ИАЖЦ (ГОСТ Р ИСО 14041) данные оцениваются в свете целей, области исследования, сбора дополнительных данных. Выполнение фазы интерпретации обычно улучшает понимание данных, используемых для целей отчета. Результаты ИАЖЦ выражают в терминах входных потоков природных ресурсов, материалов и потребляемой энергии. Выходные потоки выражаются в виде выбросов в атмосферу, сбросов в воду и твердых отходов, удаляемых в окружающую среду. Выбор из отчета данных о входных и выходных потоках ИАЖЦ, включаемых в экологическую декларацию типа III, основан на идентификации наибольших входных и выходных потоков, как при интерпретации результатов ИАЖЦ. Все входные и выходные потоки определяют в расчете на функциональную единицу

ОВЖЦ присваивает результатам ИАЖЦ категории воздействий. Для каждой категории воздействий выбирают показатель категории и рассчитывают его значение. Агрегированные значения показателей, называемые профилем ОВЖЦ, дают информацию об экологических аспектах, связанных с входными и выходным потоками продукционной системы. ОВЖЦ присваивает результатам ИАЖЦ категории воздействий. Для каждой категории воздействий выбирают показатель категории и рассчитывают его значение. Агрегированные значения показателей, называемые профилем ОВЖЦ, дают информацию об экологических аспектах, связанных с входными и выходным потоками продукционной системы. Основное содержание фазы ОВЖЦ включает несколько обязательных элементов, которые превращают результаты ИАЖЦ в значения показателей

Типы систем экологического менеджмента В ИАЖЦ результаты ОВЖЦ выражают в расчете на функциональную единицу.

Общие подходы к организации экологической службы на промышленных предприятиях для мелких и средних предприятий оптимальна служба интегрированного типа для предприятий и производственных объединений более эффективна служба дифференцированного При любой организации производственной экологической службы важен комплексный подход в осуществлении эффективного экологического менеджмента

Коммуникации в системе ЭМ.

Экологический аудит ГОСТ Р ИСО 19011 Экологический аудит – это предпринимательская деятельность экологических аудиторов или экологических аудиторских организаций по осуществлению независимого вневедомственного квалифицированного анализа и оценке хозяйственной деятельности, оказывающей влияние на окружающую среду, и выработке рекомендаций по снижению негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Целью экоаудита является содействие субъектам хозяйственной деятельности в определении своей экологической политики, формировании приоритетов в осуществлении природоохранных мероприятий, а также создание механизма реализации эффективного регулирования природопользования и обеспечения устойчивого развития.

Предмет экологического аудита Предмет экологического аудита виды деятельности, связанные с охраной окружающей среды, природопользованием; состояние окружающей среды на производственном или природном объекте; системы управления окружающей средой; соблюдение природоохранного законодательства и установленных экологических требований; использование ресурсов; процессы обращения с отходами; финансовые риски, связанные с ответственностью за нарушение допустимого воздействия и др.

Основные принципы экоаудита Объективность экоаудиторов: Этичное поведение Компетентность аудиторов Сохранение конфиденциальности Добросовестное изложение Независимость Проверяемость результатов

Задачи экоаудита обоснование экологической стратегии и политики предприятия; определение приоритетов при планировании природоохранной деятельности предприятия, выявление дополнительных возможностей ее осуществления; проверка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности природоохранительного законодательства; повышение эффективности регулирования воздействия субъекта хозяйственной деятельности на окружающую среду; снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды.

Виды экоаудита Внутренний: «аудит первой стороной», проводятся обычно самой организацией или от ее имени, для внутренних целей и может служить основанием для декларации о соответствии.. Внешний: «аудит второй стороной» или «аудит третьей стороной». Аудиты второй стороной проводятся сторонами, заинтересованными в деятельности организации, например, потребителями или другими лицами от их имени. Аудиты третьей стороной проводятся внешними независимыми организациями. Эти организации осуществляют сертификацию или регистрацию на соответствие требованиям ИСО 9001 или ИСО 14001.

Программа аудита может включать один или несколько аудитов, в зависимости от размера, типа и сложности проверяемой организации. Эти аудиты могут преследовать разнообразные цели и могут также включать комплексные или совместные аудиты. Программа аудита может включать один или несколько аудитов, в зависимости от размера, типа и сложности проверяемой организации. Эти аудиты могут преследовать разнообразные цели и могут также включать комплексные или совместные аудиты.

в зависимости от ответов на вопросы аудиторы выставляют ту или иную оценку по каждому критерию. в зависимости от ответов на вопросы аудиторы выставляют ту или иную оценку по каждому критерию. Возможны следующие варианты общей оценки: "0" - не более одного положительного ответа; "1/2" – 2-3 положительных ответа; "1" 4-5 положительных ответов. Сумма полученных результатов по всем критериям позволяет получить итоговую качественную оценку эффективности существующей системы экологического менеджмента:

Экологическая сертификация Экологическая сертификация - это деятельность по подтверждению соответствия объекта сертификации природоохранным требованиям

Экологическая оценка Экологическая оценка - это процесс анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности, консультаций с заинтересованными сторонами, а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании, проектировании, утверждении и осуществлении данной деятельности.

Принципы экологической оценки Превентивности (+анализ альтернатив ) Комплексности Принцип демократичности

Участники экологической оценки Инициатор деятельности - “хозяин” намечаемой деятельности Специально уполномоченные органы контроль за процессом экологической оценки; принятие решения по итогам экологической оценки; согласование отдельных аспектов намечаемой деятельности. Другие заинтересованные стороны Исполнители Ответственность Во многих системах ЭО ответственность за выполнение этих работ возложена на инициатора деятельности, который выполняет их собственными силами, или же привлекает специальную компанию.

Производственный экологический контроль Согласно закону «Об охране окружающей среды» природопользователи обязаны организовать производственный экологический контроль. Производственный контроль может производиться силами лаборатории предприятия по контролю воздействий на окружающую среду или по договору сторонней организацией. Собственная лаборатория должна иметь следующие документы: положение о лаборатории, паспорт лаборатории, свидетельства о поверке средств измерений органами государственной метрологической службы, паспорта на государственные стандартные образцы состава и свойств контролируемых объектов,

наблюдения ведутся за: наблюдения ведутся за: расходом, составом и свойствами сточных вод на отдельных звеньях технологической схемы очистки и их соответствием установленным регламентам; расходом, составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, и их соответствием установленным нормативам ПДС; расходом, составом и свойствами вод в местах собственных водозаборов, фоновых и контрольных створах водных объектов, принимающих сточные воды, и соблюдением норм качества воды в контрольных створах.

В ходе контроля обеспечивается: В ходе контроля обеспечивается: оценка состава и свойств исходных вод в местах собственных водозаборов; систематические данные об объемах забираемой, используемой и возвратной воды и их соответствие установленным лимитам; информацию о количестве и качестве различных категорий сточных вод; оценка эффективности работы имеющихся очистных сооружений, количества и качества очищенных и повторно используемых вод. оценка состава и свойств возвратных вод и соответствия их установленным нормативам ПДС; оценка состава и свойств вод в фоновых и контрольных створах водных объектов, принимающих сточные воды;

исходные данные к отчетности предприятия по установленным формам статистической отчетности. исходные данные к отчетности предприятия по установленным формам статистической отчетности. Наряду с отбором проб сточных возвратных вод должен производиться отбор проб исходной воды водоисточника для определения фоновых показателей, а также проб воды после ее смешения с возвратными водами в контрольном створе. Обращение с отходами Контроль включает в себя: проверку порядка и правил обращения с отходами; анализ существующих производств, с целью выявления возможностей и способов уменьшения количества и степени опасности образующихся отходов; учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

нахождение класса опасности отходов по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее; нахождение класса опасности отходов по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее; составление и утверждение Паспорта опасного отхода; определение массы размещаемых отходов в соответствии с выданными разрешениями; мониторинг состояния окружающей среды в местах хранения (накопления) и (или) объектах захоронения отходов; проверку выполнения планов мероприятий по внедрению малоотходных технологических процессов, технологий использования и обезвреживания отходов, достижению лимитов размещения отходов;

проверку эффективности и безопасности для окружающей среды и здоровья населения эксплуатации объектов для размещения отходов; проверку эффективности и безопасности для окружающей среды и здоровья населения эксплуатации объектов для размещения отходов; анализ информации о процессах, происходящих в местах размещения отходов. Государственный экологический контроль действующего предприятия

Как правило, продолжительность мероприятия по государственному экологическому контролю не должна превышать один месяц. Как правило, продолжительность мероприятия по государственному экологическому контролю не должна превышать один месяц. В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по государственному экологическому контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации. Государственные инспектора имеют право : проверять соблюдение нормативов, проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы

приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц Юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут журнал учета мероприятий по контролю.

участвовать в проведении работ по: очистке промышленных сточных вод, предотвращению выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов; участвовать в проведении работ по: очистке промышленных сточных вод, предотвращению выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов; контролировать состояние окружающей среды в районе расположения предприятия; вести в установленном порядке отчетность о выполнении мероприятий по охране окружающей среды разрабатывать проекты перспективных и текущих планов по охране окружающей среды

Мероприятия по охране атмосферного воздуха

На предприятии данные первичного учета, заносятся в следующие типовые формы: На предприятии данные первичного учета, заносятся в следующие типовые формы: ПОД-1 "Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик", ПОД-2 "Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха", ПОД-3 "Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок". Закон «Об охране атмосферного воздуха» устанавливает введение технических нормативов выбросов и предельно допустимых выбросов (ПДВ). Технический норматив выброса - норматив выброса вредного (загрязняющего) вещества, который устанавливается для источников выбросов, технологических процессов, оборудования и отражает максимально допустимую массу выброса вредного (загрязняющего) вещества в расчете на единицу продукции и другие показатели.

ПДВ - норматив предельно допустимого выброса. Он устанавливается для каждого стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом ТНВ и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов. ПДВ - норматив предельно допустимого выброса. Он устанавливается для каждого стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом ТНВ и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов. Временно согласованные выбросы (ВСВ) - Временно согласованные выбросы устанавливаются на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов при условиях соблюдения технических нормативов выбросов и наличия плана уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Проект тома ПДВ должен включать следующие разделы: Проект тома ПДВ должен включать следующие разделы: Введение. Общие сведения о предприятии: Карта-схема предприятия с нанесенными на нее источниками выбросов Ситуационная карта-схема района размещения предприятия Характеристика предприятия как источника загрязнения атмосферы: Краткая характеристика технологии производства Краткая характеристика существующих установок очистки газа

Оценка степени соответствия применяемой технологии, пылегазоочистного оборудования передовому научно-техническому уровню Оценка степени соответствия применяемой технологии, пылегазоочистного оборудования передовому научно-техническому уровню Перспективы развития или технического перевооружения предприятия Перечень загрязняющих веществ выбрасываемых в атмосферу в виде таблицы Характеристика аварийных выбросов в виде таблицы Параметры выбросов загрязняющих веществ для расчета ПДВ от организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Обоснование полноты и достоверности исходных данных принятых для расчета ПДВ. Сведения о влиянии выбросов загрязняющих веществ на воду, почву, растительность, здоровье населения

Расчеты и предложения по нормативам ПДВ: Расчеты и предложения по нормативам ПДВ: Наименование использованной программы расчета загрязнения атмосферы Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ Результаты расчетов уровня загрязнения атмосферы на существующее положение и с учетом перспективы развития Предложения по нормативам ПДВ по каждому источнику и ингредиенту, занесенные в таблицу и план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу города с целью достижения нормативов ПДВ Обоснование возможности достижения нормативов ПДВ с учетом использования малоотходных технологий и т.д.

Уточнение размеров санитарно-защитной зоны. Уточнение размеров санитарно-защитной зоны. Данные о численности населения, проживающего в санитарно-защитной зоне и на территории, подлежащей к включению в санитарно-защитную зону. Мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ): План мероприятий по сокращению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий Общая характеристика выбросов вредных веществ в период НМУ Краткая характеристика каждого конкретного мероприятия с учетом реальных условий эксплуатации технологического оборудования Обоснование возможного диапазона регулирования выбросов по каждому мероприятию.

План-график контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий. План-график контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Контроль за соблюдением нормативов на предприятии Предприятия, для которых установлены ПДВ (ВСВ), должны организовать систему контроля за соблюдением ПДВ (ВСВ). При контроле за соблюдением ПДВ (ВСВ) основными должны быть прямые методы. При невозможности применения прямых методов используют балансовые, технологические и др. методы.

Контроль непосредственно на источниках выбросов; Контроль непосредственно на источниках выбросов; Контроль загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны или в селитебной зоне населенного пункта. Контроль за соблюдением нормативов ПДВ по фактическому загрязнению атмосферного воздуха на специально выбранных контрольных точках проводится только для крупных предприятий с большим количеством источников неорганизованных выбросов.

Порядок получения разрешения на выбросы Природопользователь представляет в специально уполномоченный орган в области охраны окружающей среды следующие документы: Проектно-нормативную документацию, включающую согласованный в установленном порядке план-график контроля за соблюдением нормативов допустимых выбросов; Заключение органов Госсанэпиднадзора по итогам рассмотрения проектно-нормативной документации. По результатам экспертизы проектно-нормативной документации специально уполномоченный орган оформляет норматив допустимых выбросов и разрешение на выброс загрязняющих веществ

Нормативы допустимых выбросов в атмосферу устанавливаются на срок 5 лет, а разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу выдается на 1 год. Нормативы допустимых выбросов в атмосферу устанавливаются на срок 5 лет, а разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу выдается на 1 год. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов природопользователю устанавливаются лимиты на выбросы, действующие только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды. В соответствии со статьей 45 федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов веществ. Законом запрещена эксплуатация транспортных средств, содержание вредных (загрязняющих) веществ в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов.

Для правильного расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду от эксплуатации автомобильного транспорта на предприятии должны вестись журналы ежедневного учета использования автотранспортных средств, ежедневного расхода горючего и пройденного километража. Для правильного расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду от эксплуатации автомобильного транспорта на предприятии должны вестись журналы ежедневного учета использования автотранспортных средств, ежедневного расхода горючего и пройденного километража. Кроме того, ведется журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями на соответствие экологическим требованиям, а также журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями. Охрана поверхностных вод от загрязнения Предприятие – водопользователь обязано иметь лицензию и договора на пользование водным объектом и соблюдать их условия.

На предприятии должна быть в наличии контрольно-измерительная аппаратура по определению качества забираемой и сбрасываемой воды, с помощью которой ведутся систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами; На предприятии должна быть в наличии контрольно-измерительная аппаратура по определению качества забираемой и сбрасываемой воды, с помощью которой ведутся систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами; Предприятие должно иметь план ликвидации аварий, содержащий: указания по оповещению заинтересованных служб и организаций, перечень сооружений и территорий, подлежащих особой защите от загрязнения (водозаборы, пляжи и др.), порядок действий при возникновении аварийных ситуаций, перечень требуемых технических средств, способ сбора и удаления загрязняющих веществ, а также режим водопользования в случае аварийного загрязнения водного объекта.

Для каждого предприятия-водопользователя устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов (ПДС) и план мероприятий по достижению уровня ПДС. Для каждого предприятия-водопользователя устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов (ПДС) и план мероприятий по достижению уровня ПДС. ПДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод с учетом недопустимости превышения ПДК в контрольном створе или на участке водного объекта с учетом его целевого использования. В случае одновременного использования водного объекта для различных целей к составу и свойствам воды принимаются наиболее жесткие нормы из числа установленных. При невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ допускается устанавливать лимиты на сбросы на основе временных разрешений.

Временно согласованные лимиты сбросов загрязняющих веществ в водные объекты устанавливаются предприятиям, исходя из необходимости поэтапного достижения нормативов ПДС. Временно согласованные лимиты сбросов загрязняющих веществ в водные объекты устанавливаются предприятиям, исходя из необходимости поэтапного достижения нормативов ПДС. Нормативы ПДС разрабатываются водопользователем или по его заказу научной, проектной или иной организацией Проект нормативов допустимых сбросов (ПДС) разрабатывается предприятием-водопользователем в соответствии с ГОСТ 17.1.3.13-86 «Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения» и другой действующей нормативно-методической документацией. Нормативы допустимых сбросов в окружающую среду со сточными водами устанавливаются на срок не более 5 лет. На основании норматива допустимых сбросов водопользователю ежегодно выдается разрешение на сброс загрязняющих веществ.

Охрана окружающей среды при обращении с отходами производства Вопросы обращения с отходами регулируется федеральным законом «Об отходах производства и потребления» и подзаконными актами. Различают отходы производства и отходы потребления Отходы производства – это остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства Отходы потребления - мусор, стеклобой, лом, макулатуру, пищевые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности работников предприятия.

В соответствии с законом «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: В соответствии с законом «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе научно-технических достижений проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов; Предоставлять необходимую информацию в области обращения с отходами;

Отходы производства и потребления могут включать в себя опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней. Отходы производства и потребления могут включать в себя опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней. Опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздействия подразделяются на классы опасности. На опасные отходы должен быть составлен паспорт Паспорт опасного отхода составляется: на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней); на отходы I-IV класса опасности для окружающей природной среды.

Учет отходов на предприятии Статистический учет в области обращения с отходами осуществляется по форме 2ТП - (токсичные отходы). предприятия, в результате деятельности которого образуются отходы, обязаны: вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; установить класс опасности отходов; составить паспорта на опасные отходы; разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение; получить лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. Лимиты на размещение отходов разрабатываются в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения. Лимиты устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.

Для объекта хранения отходов ПНООЛР разрабатывается с учетом: Для объекта хранения отходов ПНООЛР разрабатывается с учетом: площади и вместимости объекта хранения отходов; сохранности у размещаемого отхода полноценных свойств вторичного сырья; экономической целесообразности формирования транспортной партии для вывоза размещаемых отходов.

Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя. Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя. Перечисление предприятием платы за загрязнение окружающей среды осуществляется ежеквартально в случае перечисления плановых платежей - не позднее 20-го числа последнего месяца квартала; при перечислении фактических платежей плата вносится за I - III кварталы не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В IY квартале плановые платежи перечисляют не позднее 20-го числа декабря месяца. Перерасчет платы за IY квартал отчетного года производится в январе месяце следующего года и вносится не позднее 20-го числа этого месяца.

Суммы излишне внесенных платежей засчитываются предприятию в счет платы следующего квартала. Суммы излишне внесенных платежей засчитываются предприятию в счет платы следующего квартала. Документация предприятия по вопросам охраны окружающей среды Планы мероприятий по охране окружающей среды. Инструкции по охране окружающей среды на предприятии. По охране атмосферного воздуха: Приказ о назначении ответственных за эксплуатацию газоочистных установок (ГОУ). Должностные инструкции персонала, обслуживающего ГОУ. Инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ. Приказ о порядке ведения журналов учета работы газоочистного оборудования.

Приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на заданные режимы с указанием ответственных лиц за проведение мероприятий по предприятию, его цехам и участкам. Приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на заданные режимы с указанием ответственных лиц за проведение мероприятий по предприятию, его цехам и участкам. По охране поверхностных вод и водопользованию: Приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание сетей водных коммуникаций и очистных сооружений. Должностные инструкции для персонала, обслуживающего водные коммуникации и очистные сооружения. Должностные инструкции для персонала, обслуживающего контрольно-измерительную аппаратуру по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды.

Порядок проведения государственной аттестации контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды. Порядок проведения государственной аттестации контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды. Производственные инструкции завода-изготовителя по эксплуатации оборудования очистных сооружений. Инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений. По обращению с отходами: Приказ о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами. Приказ о направлении лиц, допущенных к работе с опасными отходами, на обучение или переподготовку. Документы, подтверждающие обучение (переподготовку) лиц, допущенных к работе с опасными отходами.

Приказ о введении в действие порядка (инструкции) обращения с отходами производства и потребления на территории предприятия. Приказ о введении в действие порядка (инструкции) обращения с отходами производства и потребления на территории предприятия. Инструкции по обращению с отходами производства и потребления на территории предприятия. Документация производственного экологического контроля должна в общем случае включать следующие документы: Документы по охране атмосферного воздуха: Проект предельно допустимых выбросов (ПДВ). Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. План-график контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов и ПДК в контрольных точках (на постах). Проект «Обоснование размеров санитарно-защитной зоны предприятия».

Паспорта газоочистных установок. Паспорта газоочистных установок. График планово-предупредительных ремонтов (ППР) газоочистных установок. График контроля за соблюдением нормативов выброса и эффективности работы ГОУ. ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик». ПОД-2 «Журнал учеты выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха». ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок». Журнал регистрации приема предупреждений о НМУ от органа Росгидромета на предприятии.

План мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. План мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. План мероприятий по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ объекта в периоды НМУ. Журнал ежедневного учета использования автотранспортных средств. Журнал ежедневного расхода горючего. Журнал пройденного километража. Журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями на соответствие экологическим требованиям. Журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями.

Документы по охране поверхностных вод. Документы по охране поверхностных вод. Лицензия на пользование водными объектами. Лицензионное дело на пользование водными объектами. Договор на пользование водными объектами. Договор на пользование городской системой водоснабжения и канализации. Договор на проведение аналитического контроля (при отсутствии собственной лаборатории). лимиты водопотребления и водоотведения при сбросе сточных вод в поверхностные объекты, балансовая схема водоснабжения и водоотведения с указанием и нумерацией мест измерения забора (приема) и сброса воды и точек передачи ее другим потребителям, проект нормативов допустимых сбросов (ПДС) в окружающую среду со сточными водами при сбросе сточных вод в поверхностные объекты

норматив на предельно допустимый сброс веществ (ПДС), норматив на предельно допустимый сброс веществ (ПДС), паспорт водного хозяйства предприятия, допустимый сброс (ДС) загрязняющих веществ, отводимых в систему городской канализации, схема-график аналитического контроля соблюдения нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами, влияния на водные объекты и контроля эффективности работы очистных сооружений, паспорта на очистные сооружения, график планово-предупредительного ремонта (ППР) водных коммуникаций и очистных сооружений, план ликвидации аварий на случай загрязнения водного объекта.

ПОД-11 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами», ПОД-11 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами», ПОД-12 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) косвенными методами», ПОД-13 «Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод и эффективности работы очистных сооружений». Документация по обращению с отходами. документы на право владения или пользования земельным участком, лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами, выписка из реестра на деятельность по обращению с опасными отходами

положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами, выданное лицензиату для получения лицензии, положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами, выданное лицензиату для получения лицензии, свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами для лиц, допущенных к деятельности по обращению с опасными отходами, документы, подтверждающие наличие производственных помещений, объектов размещения отходов, соответствующего техническим нормам и требованиям оборудования, транспортных средств, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов

договоры на размещение, переработку, обезвреживание отходов со сторонними организациями. договоры на размещение, переработку, обезвреживание отходов со сторонними организациями. заключения контролирующих органов о загрязненности почвы (территории предприятия) протоколы аналитического контроля химического, биологического, радиоактивного загрязнения почвы, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, лимиты размещения отходов, паспорта опасных отходов. перечень отходов, образующихся на предприятии, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, материалы по определению класса опасности отходов, справки, накладные, квитанции, письма о количестве и виде отходов, направленных на размещение, переработку, обезвреживание.

Государственная статистическая отчетность. Государственная статистическая отчетность. Формы государственного статистического наблюдения: № 18-кс «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов»; № 2-ос "Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах"; № 4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах»; № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»; № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды»; № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

Документы по плате за негативное воздействие на окружающую среду: Документы по плате за негативное воздействие на окружающую среду: декларация плановых платежей за негативное воздействие на окружающую среду на текущий год, ежеквартальные декларации о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду, копии платежных поручений о перечислении платежей за негативное воздействие на окружающую среду, ежемесячные налоговые декларации по плате за пользование водными объектами, копии платежных поручений о перечислении платежей за пользование водными объектами, расчеты квартальной платы за негативное воздействие на окружающую среду,

расчеты ежемесячной платы за пользование водными объектами. расчеты ежемесячной платы за пользование водными объектами. Документы по результатам осуществления государственного экологического контроля: журнал регистрации проверок контролирующими органами, акты проверок предприятия, протоколы об административных правонарушениях, постановления на приостановку объектов, цехов, производств, разрешения на возобновление работы, приказы по предприятию об устранении нарушений, установленных при проверке предприятия, отчеты о выполнении предписаний, переписка с контролирующими органами.